政府“以民為本”不斷加大教育資源投入 十五年免費教育贏盡掌聲

政府“以民為本”不斷加大教育資源投入

十五年免費教育贏盡掌聲

“十年樹木，百年樹人。”教育是孕育人才、提升人文素質、推動社會持續發展的根本。惟教育改革“牽一髮動全身”，牽涉面甚廣，因此改革從來不能一蹴而就，成效絕非立竿見影；回歸十年期間，特區政府不斷加大在教育方面的資源投入，從○○年的十八億元提升至○九年的卅三億澳門元，增幅近一倍，其中尤以○七 ／ ○八學年落實十五年免費教育最為廣大居民受落，它起到紓緩普羅百姓經濟負擔的效用，令澳門學生不會因經濟問題輟學，贏盡各界掌聲。

回歸前廉價免費教育

回歸前，本澳推行“小學預備班、小學六年、初中三年”共十年免費教育，政策雖免除家長“納稅 + 交學費”的雙重壓力，但事實上，當時政策予學校、師生津貼金額較少，坊間戲謔稱，這祇是葡治時代提供的“廉價”免費教育。加上當時出生率高企，奉行“三年抱兩”、“至少一仔一女”的家庭不在少數，家中同時有兩三名適齡學童份屬等閒事；家長坦言最怕每年八、九月子女數人同時“攤大手板”要錢交書簿費、雜費、學費的情形，中等收入家庭尚且要為子女開學“貢獻”夫妻一方的一個月薪金，更遑論中下層或貧困家庭每年為撫養子女讀書付出的沉重負擔。

全面免費“過渡”實現

回歸後本澳經濟不斷發展，隨着庫房收入增加，社會強烈呼籲將資源用得其所，其中較強烈的聲音便是增加免費教育的年限，徹底解決家長在子女教育上的經濟負擔，但實施範圍是上延抑或下延？在收集各方意見後，政府正式訂立“先實施幼兒免費教育，再實施高中免費教育，最終實現費高等教育全面免費”的目標。

由○五 ／ ○六學年開始，政府將免費教育制度下延至幼稚教育的第一、二年級，並將免費範圍由“學費”拓展至“補充服務費以及與報名、就讀及證書有關的其他費用”，此舉標誌着“傾向性免費教育”向全面免費教育的過渡。

受惠面料達八成以上

至於原定不遲於○九 ／ 一○學年推出的高中階段免費教育，政府經考慮整體財政狀況後，提前於○七 ／ ○八學年推行。至此，包括幼稚園教育、小學教育、初中教育及高中教育在內的十五年免費教育得以全面落實，所有在澳居住的澳門特區居民、加入免費教育系統私校註冊及接受正規教育的學生，均為免費教育津貼受益人。政府當年在免費教育上的投入金額高達十億元，並估計該政策受惠面高達八成以上。

十五年免費教育的推行，既是教育政策，更是重要的民生政策，它為切實減輕居民的經濟負擔、提升社會成員素質提供保障。環顧全球，衆多發達國家或地區仍未敢貿然推行十五年免費教育，相比之下，澳門特區政府在回歸十年間果斷推行政策，除因庫房收入增加外，更顯現其對教育的重視及勇於承擔，是“以民為本”施政理念的具體體現。

本報記者 樊越欣 報道