15名議員議程前發言
【特訊】十多位立法議員就本澳交通、房屋、土地、政制及近期發生的社會問題,在昨日立法會大會上議程前發言表示關注。
崔世平議員認為,不少機構和專家學者研究本澳交通問題,特區政府應該善用和分工合作。他在立法會議程前指出,便利的交通環境,符合全體澳門人的利益,建議政府加大資訊透明度,充分調度民間智慧,營造體澳人合作的良好氣圍,減輕相關公務員的壓力和市民不必要的怨氣,為澳門交通難題尋找圓滿答案。
高天賜議員在立法會議程前質疑公共行政改革路線圖成效,他認為,現時公共部門臃腫、部門及職能重疊;歐文龍利用法律漏洞以權謀私,政府亦沒有汲取教訓。高天賜呼籲行政法務司應有勇氣承認不足及面對問題。
陳澤武議員和陳美儀兩名議員分別在議程前發言關注補習社營運。陳澤武指涉及補習社的事件接連發生,絕不能讓悲劇發生才亡羊補牢,政府必須與業界、家長和學生溝通,研究落實有系統的監管制度,擴大納入發牌機制,尤其屬幼兒階段相關場所。陳美儀亦促請政府將全部私立補充教學輔助中心納入發牌管理,提升中心教學輔助人員的質素要求,強化監管。
何潤生議員認為,本澳欠缺建設大型新社區經驗,憂慮影響石排灣都市化規劃。他在立法會議程前指出,石排灣位置相對偏遠,未來建設成為容納六萬人的小區,當局至今仍未公佈各項配套設施的規劃,令人憂慮有關計劃能否真正發揮解決居民住屋問題的作用。何潤生促請當局要從長遠角度規劃發展石排灣。
梁安琪議員指出,政府對預繳款項的規管不足,本澳相關立法存在漏洞,導致消費者權益無法獲得應有保障。她以較早前瑜珈中心突然停業為例,期望政府有效規範預繳費用的銷售方式。議員李從正亦指出,當局有需要立法規管預繳式消費的銷售手段,尤其預繳金額較大,期限較長的服務和產品。他建議可傚法外國,要求營運者將預繳服務所得款項放入特別戶口,透過監察及早發現結業危機。
關翠杏議員指出,政府可供批給的土地不足三平方公里,失去調控房地產市場的能力。她認為,特區政府應把握新的填海造地規劃,結合舊區重整,為澳門未來可持續發展訂定長遠規劃。關翠杏並在立法會議程前建議,政府動用土地基金填海,確保土地的使用主動權;以公開的規範性文件確定新填海地區的發展;在新的土地法出台前,不批出和使用新填土地。
吳在權議員認為,中央多次提示特區政府提升施政水平,可以理解為特區施政水平與中央期望仍然有一段距離。他在立法會議程前發言中又認為,全國人大常委會委員長吳邦國期望特區政府全面加強法制觀念,他質疑特區當局仍然不肯面對法律滯後,主管者仍抱持陳舊思維,如何能夠增強法制觀念。
徐偉坤議員在立法會議程前說,澳門十年來具體進步有目共睹,他不點名批評有人在澳門特區成立十周年前,到香港發表誤導言論,令澳門人尷尬,澳門形象受損。徐偉坤認為,社會最重要是市民安居樂業,及擁有完善的社會保障,政制發展只是各項訴求之一。
蕭志偉議員在立法會議程前發言,促請新一屆政府強化博彩監管、公務員統籌管理及城市規劃建設共三項職能。蕭志偉又認為,政府在改革公共行政,提升行政效率同時,應當充分考慮徵詢具建設性提議鼓勵社會各界積極共同參與。
陳明金議員在立法會議程前發言認為,當局有意修法提高罰則,取締僭建物等非法工程,有可能出現社會矛盾,當局必須科學決策。他認為,法律只是解決社會問題的手段,「一味重罰」並非社會追求的共同結果,若官員不徹底解放思想,只改法律法規,可能仍然會治標不治本。
何少金議員指出,控煙法涉及面廣,政府應汲收道路交通法的教訓,制訂完善計劃,保證執法力度。她在議程前發言中認為人手不足影響執法力度,社會擔心「立法嚴、執法鬆」不無道理,建議修訂法律時重點研究,並透過教育,全面提升公民素質。
區錦新議員憂慮特區政府預留新填海土地配合澳門產業適度多元化,是為部分土地免公開競投及利益輸送,賤賣土地埋下伏筆。區錦新在立法會議程前列舉多幅批出多年而沒有發展旅遊項目和工業的土地為例,認為在土地法修訂中,商業用地必須公開競投,消除公眾對利益輸送的疑慮。
吳國昌議員認為,澳門正處於迎接城市擴建的關鍵時刻,若不及早設置公開公平的機制吸納民意,由城市規劃和生活改變引起的糾紛將無日無之。吳國昌在立法會議程前建議區議會和及早籌建具法制基礎的城市規劃制度。
陳偉智議員認為,政府推出四厘補貼和兩成擔保置業計劃,加上人為炒作,令樓市在逆境中不降反升。他在立法會議程前指出,居民的居住問題不解決,社會矛盾就不會緩和,陳偉智說,只有落實公屋興建計劃和永久終止置業移民,令樓市重回正軌,才能長治久安。
麥瑞權議員認為,澳門面對新一輪發展,若政府未能及早部署,舊的問題和新的矛盾必將再一次影響經濟和民生。他在立法會議程前又預期,若政府沒有適當的扶助措施,中小企將再次遭殃,大量中小企將不能維持經營。◇