優化政策發展文化產業 報告倡設扶助基金 立法保障行業

優化政策發展文化產業

報告倡設扶助基金 立法保障行業

【本報消息】有研究報告指，澳門以政府主導發展文化產業相對有利並具操作性。建議以“政府主導，獨立運作”作為首階段文化產業的發展走勢及定位，待日後相關政策及文化產業投資環境成熟，再以“企業投資，商業營運”為長遠發展目標。

政府主導企業發展

由澳門學者同盟出版的《樹品牌意識，走精品路線——關於發展澳門文化產業的若干思考與建議》（大型研究報告）認為，隨着博彩業發展，外資及大型企業吸納了大部分就業人口，文化產業作為中小企業，要在大型企業林立的經濟環境中找生存空間，必須依靠政府的政策引導及扶持。建議以“政府主導，獨立運作”作為首階段文化產業的發展走勢及定位，並訂下具體發展計劃和強勢的發展目標，明確文化產業發展的優先地位，推動全民、企業以發展文化產業為目標方向。

其次是設定完整的法律法規，確保文化產業每個環節的運作有法可依，讓文化產業創作者，以及企業生產者得到應有的保障。可先修訂《出版法》、《知識產權法》等，長遠而言，應制訂“文化產業法”。

建奬勵機制勉業界

報告建議政府成立一個推動文化產業的創意組織，由政府跨部門、民間、企業以及學術單位的成員組成的創意小組，有效讓政府收集各界建議，制訂符合本地需求的具體策略，減少政策出台後的爭議。成立專責委員會或執行委員會，加強政策執行力度，指導和強化跨部門之間、有關文化創意產業的各項工作。

政府應盡快成立文化產業扶助專項基金，適當的資源傾斜，有助促進文化創意產業園區的建設。建立奬勵機制，包括直接資助文化產業工作者；豁免企業稅，或一定年期減稅，減低市場准入門檻，助創意文化工作者創業。透過舉辦和參與國際性的文化產業組織及活動，加強本澳創意文化產業界與國際交流合作，推薦本地優良創意作品參加國際知名設計競賽等，提高本澳設計者及文化產業界的國際競爭力。