冀世遺團資助名副其實 澳門專業導遊協會 澳門文化遺產導遊協會

冀世遺團資助名副其實

澳門專業導遊協會 澳門文化遺產導遊協會

冀世遺團資助名副其實

據內部消息透露，政府將提高對世界文化遺產景點旅遊的資助幅度。此為皆大歡喜的消息，於遊客、旅行社和導遊三方皆有好處。應該肯定政府的出發點和原意，但我們仍然擔憂政策在實施和落實過程中被扭曲，使政策無法實現其原有的目標，亦使公帑用無其所。因此，希望政府在實施該資助政策時能嚴格把關，加強監督，密切控制資助金額的每一環節。下面是我們對世遺團資助的幾點意見：

（一）世遺旅遊行程應名副其實 忌掛羊頭賣狗肉

既然政府資助的對象、條件和範圍已經明確為世界文化遺產旅遊團，顯然已經排除了自由行遊客、非進行世界文化遺產旅遊的旅遊團（即普通旅遊團）。“世遺團”應該是以已被列入《世界文化遺產名錄》的廿五個景點為旅遊活動的內容和範圍，當然不要求必須全部遊覽，但整個行程的內容應以世遺景點為主。以此為標準，嚴格界分世遺遊和非世遺遊，從而排除僅安排媽祖閣、大三巴牌坊、大炮台等幾個景點就冠以“世遺遊”的作弊做法。

值得提醒政府注意的是， “世遺遊”不僅全部行程應包含世遺景點的內容，負責解說的導遊也應以持有澳門文化遺產導遊證書的導遊為主，優先聘用合資格的導遊執行解說，以此區分世界文化遺產旅遊與普通旅遊的差異，無形中亦已對導遊分級。這樣做的最終目的，是要使世遺遊的形式與內容相一致，確保名副其實，提升澳門世界文化遺產旅遊的品位，達到貨真價實的目標。同時，使旅遊學院開設的文化遺產導遊課程更切合社會的實際需要，不致浪費教育資源，使莘莘學子學有所用。另一方面，能促使更多的導遊報讀文化遺產導遊課程，不斷提升，自我增值，以適應澳門旅遊業和導遊業將來發展的方向和需要。綜上，我們建議，若不能做到名副其實的世遺遊安排，就不應採用此名稱，應另擇名稱。否則，令人覺得牽強附會，有誤導和自欺欺人之虞。

（二）確保資助金落到實處 愼防截留挪用侵吞

政府資助政策的出台本是好事，但如何監管此筆金額的使用尤為關鍵。因此如何使資助金額落實到位是政府重要工作，否則，祇能是用非其所，瘦彼肥此，致令出現不公平的現象，加劇社會矛盾，令效果適得其反。在此，我們關注的是對導遊補貼那部分款項如何落實到位。深受金融海嘯的影響，接待內地團的旅行社和導遊深受其害，旅行社接團量大減，導遊開工亦隨之減少，收入更捉襟見肘。如今有政府出手救市，給予遊客資助，亦給導遊補貼，各得其所，界線分明，希望業界之間能堅守本份，誠信以待，做到互利共贏。我們不願見到，水漲可不見船高，甚或是道高一尺，魔高一丈，分薄弱小群體的利益以自肥。其後果勢必引起僱傭之間的不和與抵觸情緒，最終給本行業帶來不利的影響。

（三）正確對待資助 防範助長負團費零團費之風

毋庸否認，有些旅遊經營者總是偏離誠信經營的理念，習慣於我行我素，不顧大局，熱衷於不正當的惡性競爭，致令澳門旅遊行業嚴重偏離正常的市場運行秩序，導致零團費，乃至負團費盛行，或者滅了又生，反覆出現，不時皆困擾業界的經營，致令行業深受其害，結果是皆敗俱傷，無一獨善其身。如今，政府資助政策一出，我們又擔心，多了這筆額外資金的支撑，可能會成為本澳旅遊經營者用於向內地旅行社支付佣金的資金來源，從而助長零團費、負團費死灰復燃。我們嚴正聲明，我們極力支持政府的資助政策，但我們亦有擔憂，擔憂資助金額使用不當、流向不明。因此，希望政府能嚴格控制和把關，增加透明度，強化監督機制；業界也應積極配合政府，恪守誠信，正確認識資助政策的救市與臨時性質，合理使用資助金額，使資助金額用得其所，各取所需。

澳門專業導遊協會

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