歡迎支持禁非法旅館單行立法 吳在權質疑非治安機關執法力

歡迎支持禁非法旅館單行立法

吳在權質疑非治安機關執法力

【本報消息】立法議員吳在權對《禁止經營非法旅館》法案表示支持和歡迎，他表示，居住非法旅館的鄰居反映，自從法案公佈出台後，非法旅館似有所克制，但近日因假期關係，非法旅館再度活躍，所以殷切期待法案生效；吳在權認為，要解決非法旅館的問題，除了透過單行法律，還需其他法律制度相應配合，全面杜絕非法旅館的源頭。

吳在權表示，非法旅館問題困擾多時，《禁止經營非法旅館》法案“千呼萬喚始出來”，對此非常支持、欣賞和高興。從立法角度分析，以單行法律及時規範經營非法旅館的行為，是合適的做法，但非法旅館的牽涉面非常廣，連帶樓宇管理、防火條例、都市建築總規章，以至房屋稅率、物業中介人等均有一定關連。所以立法時除了專注於法案本身外，連同其他法律制度也要一併考慮，一方面使法案不會抵觸其他現行法律，也使法案能產生最大效力。

全國人大委員長吳邦國早前對澳門提出三點希望，分別是強化法制觀念、加強制度建設、提升管治能力。特區政府出台《禁止經營非法旅館》法案，正好回應了國家對特區政府的要求，以法律規範不法行為，尤其值得注意的是最後一點管治能力的問題，也是居住在非法旅館附近、飽受滋擾的居民最關心的問題。

吳在權轉述居民的反映，自從行政會完成討論《禁止經營非法旅館》法案提交立法會的消息傳出後，非法旅館已有所克制，但聖誕、新年假期期間，非法旅館再度活躍，甚至發生打鬧事件。警方雖有行動，但效果始終未如理想，所以他希望法律盡快生效，嚴厲打擊。吳在權認為，雖法律對非法旅館作出清晰的定義，也建議對非法經營者、招攬者嚴厲執罰，但法律的關鍵在於執法。

法案對旅遊局賦予更大的執法權，也訂明旅遊局可要求任何公共或私人實體提供協助。吳在權質疑旅遊局並非治安執行機關，該局的主要職能與治安執行有很大區別，加上人力物力問題，成效成疑；再者，非法旅館是涉及千家萬戶的樓宇問題，房屋局應該也有權責處理，因此他希望日後審議法案以至其他相應法律時，也應當一併考慮。