張裕稱修定預防及限制吸煙制度同時 提高煙稅加強限制免稅煙 

張裕稱修定預防及限制吸煙制度同時 提高煙稅加強限制免稅煙 
　【專訪】社會文化司司長張裕昨日表示，特區政府在倡議和推動修定預防及限制吸煙制度法的同時，將全力及以協調方式推行相關財政、行政和社會措施，當中包括提高煙草稅、加強限制免稅煙、打擊煙草非法貿易、加強教育等工作。
　社會文化司司長張裕昨日引介《預防及控制吸煙制度》法案時表示，衛生局於二００八年委託統計暨普查局進行有關吸煙的調查，結果顯示，目前本澳的總吸煙率為百分之十七點三，其中男性佔百分之三十點七，女性佔百分之四點三。在十三至十五歲的學生中，男生和女生的曾經吸煙率分別為百分之三十三點八和百分之廿八點三，而在此年齡組別中，有百分之十一點四的男生和百分之九點八的女生為現行吸煙者。以上結果反映本澳的吸煙率處於偏高水平，且有吸煙年輕化和女性化的趨勢。
　在有關吸煙法規方面，澳門一向有對煙草製品徵稅，現行的稅率是由第四／九九／Ｍ號法律核准的並經第七／二００九號法律修改的《消費稅規章》的附表所規定；關於煙草製品的銷售、廣告、禁止吸煙的地點等，則由立法會一九九六年制訂的並經第十／九七／Ｍ號法律修訂和重新公佈的第廿一／九六／Ｍ號法律《吸煙的預防及限制制度》規範。然而，經過十多年的實踐，有需要對上述法規進行檢討和修訂，以回應社會的要求。
　他又稱，為全面符合世衛《煙草控制框架公約》的規定，並確保立法和執法措施的成效，特區政府在倡議和推動修定預防及限制吸煙制度法的同時，將全力及以協調的方式推行相關的財政、行政和社會措施，包括：
　一.提高煙草稅；
　二.加強限制免稅煙；
　三.致力打擊煙草非法貿易；
　四.加強教育、交流、培訓和提升公眾意識的工作；
　五.加強促進戒煙和對煙草依賴的適當治療；
　六.積極動員不隸屬於煙草業的非政府組織和民間社會其他成員，包括衛生專業機構，婦女、青年、環境和消費者團體，以及學術機構和衛生保健機構等，參與煙草控制工作。
　他指出，控煙法修訂的首要重點是按照世衛《公約》的規定落實預防和限制吸煙措施，另一重點是建立由衛生局專責主動執法、警察部門提供合作，以及在特定範圍內由相關主管部門協助執法的合作機制，以便新法能得以切實有效執行。
　執法固然重要，但如果沒有整體社會的支持和配合，單憑執法無法達到預期目標。因此，當局推行禁煙規定的策略，將會綜合宣傳教育和執法檢控兩個方面，彼此互相配合。立法擴大禁煙區只是控煙的其中一個重要環節。
　張裕稱，新法擴大了禁煙區的範圍，包括所有室內公共地方，尤其特指提供衛生護理的場所，為未滿十八歲人士而設的地點、所有教育場所，以及對所屬公共部門管理的公園、花園及綠化區都列出了禁煙的規定。
　他強調，新法的修訂目的並非針對或打擊吸煙人士，而是為澳門市民以及部分非吸煙人士爭取一個無煙空間，達致《公約》的基本要求。另外，衛生部門亦會繼續通過多項相輔相成的措施，包括執法、宣傳、教育和鼓勵戒煙等，加強整套禁煙措施的成效。
　他表示，推廣無煙文化，建立無煙環境，將成為一項長期及持續的工作，重點應是要建立全社會對禁煙工作的支持、提高公眾對法定禁煙規定及範圍的認識、尋求各行業的場所管理人的合作，他呼籲居民自律和顧及他人健康，同時提倡煙民自願守法，鼓勵積極戒煙，以形成社會共識，建立無煙環境。
　在控煙工作進程中，他希望通過立法加強煙草的控制的同時，能夠加強社會的認同和共識，得到各業界的配合，以及廣大市民的支持，控煙工作才得以有效及持續的進行，法律修訂的目的也才顯得更有意義。◇