麥瑞權就鄭家大屋修葺質詢

麥瑞權就鄭家大屋修葺質詢 
　【特訊】立法議員麥瑞權表示，日前，文化局透過傳媒放風指，修復中的鄭家大屋將於短期內局部開放，且取消精品酒店項目。然而，無論這個短期是二日還是三日，全部還是局部，有酒店還是沒有酒店。這與該局之前預期去年底前就可以開放的目標，時間又有一段距離，內容又有一定偏差，設施又宿有一些落空。按政府公佈鄭家大屋從二００一年七月接管鄭家大屋後，即開展漫長的修葺工程，至今超過八年時間，可見，文化局確立的計劃和項目總是一拖再拖，一改再改，況且其解釋理由是尋找舊物料後才能進行修葺工程，理由牽強。結果是有計劃等於無計劃，這種官僚表現，確實影響市民對政府的信心，損害澳門的國際形象，破壞遊客對澳門旅遊景點的熱情。
　文化局對外一直宣稱，文物保護的工作力度不斷加強，投放的資源不斷增多。更表示，澳門的各類文物建築基本上都處於安全狀態。在文物保護方面，著力於長遠規劃和積極維護，對文物建築的修復，對象不局限於現有文物清單內的建築物，清單外有價值的建築也在銳意保護之列。依循相關規定，對文物進行持續的監察及記錄，確保其結構穩定性，開展利用現代科技對文物建築進行監控的研究，以便及早制訂搶救方案，防患於未然。與其他政府部門緊密合作，進一步優化文物建築周圍環境的景觀、設施及規劃。同時還運用現代科技對世遺建築進行管理監控，邀請專家就文物保護開展課題研究。
　確實，文化局文化財產廳的職能和權限是負責清點、復原、修繕及重新啟用歷史遺跡、具建築藝術價值的建築物及被評為受保護的建築群及地點。此外，還會就保護城巿景觀發出有關限制在保護區內的建築計劃的意見，以及制訂有關修繕已受損文物的計劃。但是，去年十二月份，新馬路中段，文化局負責監管的新馬路文物建築發生騎樓倒塌事件，文化局第一時間跳出來，但不是要承擔責任或者是處理補救，而是指有關塌騎樓的責任全在業主，即時將所有責任都推得一乾二淨。文化局卸膊的例子是但是對市民如是，即使對其他部門也是如此，例如年前在龍環葡韻發生塌樹事件，文化局都將責任推得乾乾淨淨，最後由民政總署承擔了相關責任。其實，只要了解這些事故發生的地方，全都屬文化局的規管範圍，新馬路是一個最明顯的例子，而要在龍環葡韻內割除樹本，都是需要經過文化局的。人們不禁要問，為何可以避免的事情，卻變成不幸發生的事故。是否俗語說的「講就天下無敵，做就有心無力」呢？
　二００五年，澳門歷史城區被正式列入世界遺產名錄，世遺結合澳門中西文化交匯的特質，帶動了文化旅遊的發展，以及提升澳門國際形象。澳門旅遊業處於成長發展階段，旅遊業界對促進旅遊業的可持續發展和推動旅遊的資源很關注，故業界強烈敦促文化局加速定期完成鄭家大屋工程對外開放，及增加施政透明度。
　因此，他質詢如下：
　一、鄭家大屋完成修葺後對外開放，可更好提升澳門整體文化與歷史內涵，而文化局未有按預期計劃完成鄭家大屋的修葺，這對澳門文物保護和吸引遊客方面產生何等影響？如何評價引致的經濟損失？鄭家大屋經過多年且耗資數以億計，對公眾開放的時間一拖再拖，設施一改再改，增加的後加工程總值是多少？誰來批核？修葺時間拖長後會否影響保護文物，當中的真實原因為何？有沒有計算過帶來的直接和間接損失有多少？是否有人員需要負責？
　二、工程已開展了八年多，這麼重要的文物建築保護的立項時，政府有沒有同時作出科學的調研及規劃好鄭家大屋周邊設施？尤其是行人區域、旅遊巴泊位、巴士、的士上落區以及其他交通配套設施，之前有沒有公開諮詢專家意見及民意？
　過去十年，受文化局規管的建築物有多少？評定為文物時其具體分類如何？有沒有同時評估其結構的穩定性及危險程度？如何跟進文物保護工作，當中完全倒塌或部分倒塌的建築物有多少間？而文化局因找不到業主需主動或依職權處理的宗數有多少？政府每年定期對新馬受受保護建築群加以修繕，二００九年剛完成工程，就發生騎樓倒塌事件，為甚麼文化局不是第一時間調查原因及補救，而是第一時間出來卸膊？其原因何在？被評定為文物建築的所有權人，根據相關法律規定必須承擔特定的義務，如必須維護好有關建築物。這些義務相對應又有甚麼權利？倘若只有義務而沒有權利，這是否公平？是否符合以民為本的施政理念？文化局對該等需保護的建築所有權人作出過甚麼實質性的幫助？◇

就勞工局求職轉介問題 孫家雄覆陳偉智質詢 
　【特訊】新聞局消息：勞工事務局局長孫家雄回覆立法議員陳偉智的書面質詢時表示，不論每一個求職轉介個案成功與否，就業拓展處均會主動跟進轉介結果，有關結果會分別記錄在求職者及僱主各自的登記檔案內。倘求職者或僱主發現就業選配過程或轉介結果有任何異常情況，均歡迎向該局反映，以便局方按問題的性質指派轄下相關單位作出深入調查和處理，務求盡力協調和跟進有關問題。
　另外，倘市民完成求職登記的一段較長時間內仍未獲得轉介職位，就業拓展處人員將主動聯絡有關求職者，了解其最新的就業情況，以及諮詢其會否因應市場情況而考慮適度調整有關職位的要求待遇，或考慮其他有興趣的職位。
　為了確保本地居民的優先就業權益，勞工事務局與人力資源辦公室一直保持緊密聯繫，並設有良好的溝通機制進行訊息通報和交換。為配合審批外僱的工作，局方一直為該辦公室提供一專用的查詢系統，以供其及時掌握申請外僱的企業或實體在勞工局的登記招聘及配對記錄，包括企業招聘條件、轉介人數及情況以及見工結果等，從而作為衡量申請者是否確實遵守《就業政策及勞工權利綱要法》的規定，以及是否符合其他輸入外地僱員申請條件的參考依據。
　自「在崗培訓及聘用計劃」及「建造工人培訓計劃」等政策實施以來，外僱人數已由二００八年九月的十萬四千二百八十一人下降至二００九年九月的七萬七千二百三十九人，減幅超過百分之二十五；同時，二００九年第二、三季失業率均較同年第一季失業率的高峰時期有所下降。
　除了上述舒緩失業壓力的臨時措施外，局方亦會繼續加強執行既有的就業輔助和培訓政策，如配合第六／二００四號經濟財政司司長批示中有關「使失業者就業津貼」和「聘用初次求職青年之津貼」的規定提供就業轉介服務，旨為透過發放津貼鼓勵僱主聘用失業人士或剛畢業缺乏工作經驗的青年人，以促進就業。另外，針對中壯年、低學歷和低技術人士就業困難和失業嚴峻的問題，局方將繼續開辦具針對性和更適切的職業培訓課程，提升有關人士的就業及轉業能力，以協助他們重投勞動市場。◇