認有利構建高效廉潔勇於承擔施政團隊 姚鴻明倡建奬罰分明問責制

認有利構建高效廉潔勇於承擔施政團隊

姚鴻明倡建奬罰分明問責制

【本報消息】經歷“歐文龍事件”，以及多個部門主管被揭發行政違規、浪費公帑等事件後，構建一支以民為本、愛民為民、團結合作、廉潔高效的施政團隊，成為廣大居民對新一屆特區政府最大的的施政期望。街總理事長姚鴻明表示，民間期望新一屆特區政府能採取具體措施，落實建立各級官員問責制，藉此遏止各部門間互相“扯皮”、各自為政的官本位行政作風，推動形成“不怕犯錯，敢於承擔”的公務員團隊文化，在崔世安特首的帶領下，落實做好各項施政工作。

落實中央對特區期望

姚鴻明指出，特區政府施政團隊最令居民不滿的是，各部門間互相“扯皮”、各自為政的行政作風，這些作風在處理非法旅館及興建公共房屋等問題上已表露無遺，大大打擊了居民對政府的施政信心。國家主席胡錦濤來澳主持新一屆特區政府就任時，已向特區政府的公務員團隊指出了努力的方向及要求，如何推動及落實中央對特區施政團隊的期望，便需要新一屆政府採取具體措施，大力推動。而落實建立各級官員問責制應是首要工作之一。

官員應勇承擔不畏縮

姚鴻明認為，為官者不能只顧自己，以官本位主義辦事，而應有全局觀念、整體視野，及不怕犯錯。如果因為對的而不敢堅持，一遇到反對聲音便退縮，將如何確立政府管治威信？特區政府必須建立官員問責制已是毫無疑問當做之事，關鍵是如何實行問責制，使各級官員能主動承擔及勇於承擔，且不會產生畏縮、消極等負面作用。

從鼓勵入手訂立制度

姚鴻明認為，懲罰性的問責要不得，官員問責制應從鼓勵入手制訂，亦需要相應的教育、培訓、奬勵、晉升和公正的評審機制配合，有奬有罰、有升有降，公平公正，才能令公務員放開個人得失，從澳門整體的利益出發，貫徹落實特首施政理念。當然，個人的品德和素質的提升，將令問責制度的推行更加成功，亦才能令問責制起到促進和監察政府施政的作用。