李偉農一身兼兩職？

李偉農一身兼兩職？

官場執位，“正常”之中，亦常教人霧裡看花。已調任民政總署管委會副主席的李偉農，原來的印務局長職務獲“續任”兩年，旁觀者嘖嘖稱奇。

昨日出版的《特區公報》有一則行政法務司司長批示，內容教人疑惑：“根據第二六／二○○九號行政法規第八條第一款規定，並維持先前有關委任的依據，李偉農碩士擔任印務局長的定期委任續期兩年，由二○一○年一月一日至二○一一年十二月三十一日。”衆所周知，早於去年底第三屆政府運作之初，李偉農已被調往民署，接替張素梅擔任民署管委會副主席，並已“到埗返工”，何以仍稱“印務局長”？局長任期何故獲續兩年？是刋登批示的時序出錯？

批示沒有錯。據悉，當局是採取去年實施的公職法律：《領導及主管人員通則的基本規定》，以及配套法規《領導及主管人員通則的補充規定》，當中規定的職務調動制度，把李偉農調往民署任職。李偉農於印務局的官職獲保留，實際職務現由該局行政暨財政處長梁禮亨代任。

按照《領導及主管人員通則的基本規定》第十三條“職務調動”規定，領導及主管級官員在定期委任期內，可隨時被調往其他部門，“臨時代理”執行與職務狀況相符的其他職務。職務調動時間不應超過一年。因職務調動，原職出缺，視為有關官員“因故不能視事”，可以起動同一法律規定的代任制度，由其他人代任，但代任期不得超過十二個月。特區政府年前諮詢時解釋，引入職務調動，是希望增加任用官員的靈活性，促進領導及主管人員多元化。

李偉農與梁禮亨，很可能分別是職務調動與新代任制的“第一人”。據此推演，假如李偉農“試用合格”，其印務局長職務最多保留一年；假如“夾唔來”或另有變故，起碼可返回印務局任局長。促進官員橫向調動的新制度，原來“保險系數”甚高，這樣安排是否有利於調任新職官員的積極性，值得商榷。至於新的領導及主管通則，其中一個立法原意是解決“代局長”等官員長期代任的問題，現在代任期縮短為一年，但短期代任會否產生新問題，頗堪關注。

本報記者 奇 雲