與會者促完善法規吸引新血

與會者促完善法規吸引新血

護士人手不足和人員流失是現時本澳護理服務面對的問題，座談會上，不少與會者關注包括師資培訓等問題。護士學會副會長梁玉華認為，要解決人資緊缺，政府不應只關注公職護士，未來有必要為全澳護理人員制訂法律法規，制訂清晰規範，包括拉近公、私營護士薪酬，有助行業健康發展。

培訓師資不可忽視

座談會上，多位與會者就護理人員不足及流失等問題發表意見。一名姓陳、從事護理教育工作十年的護理學院教師指出，現時社會普遍關注的是護理人手不足，師資其實亦存在不足，卻感覺不獲關注，希望政府日後能重視培訓本地的護理教師，給予適當支持，包括在職培訓等。若師資優良，培訓出的護理人員亦有助整個社會和行業發展。又認為居民應將護理生活化，如家長自小向子女灌輸日常的身體護理基本知識，雙向發展。

澳門護士學會副會長梁玉華表示，根據其他地區的經驗，護理人員不斷壯大，可有效減低醫療成本，護理人員亦擔當醫生和病人溝通的角色。本澳目前仍未設護士管理委員會及相關架構，以制訂整體護理培訓路向。政府不應只關注公職護理人員，應從全局考慮，為全澳護理人員制訂一套法律法規，清晰規範。同時應設法拉近公、私營護理人員的薪酬距離，否則可能難以吸引新人入行。

護士每年流失成二

澳門理工學院高等衛生學校校長劉明表示，本澳有必要持續培訓護理人才，令其在社會不斷發展下與國際接軌，其中加強英語培訓較為重要，因現今醫療服務需要大量信息化工具，包括醫療設備，英語有助提高與世界溝通的能力。

鏡湖醫院護理部主任霍惠蘭關注護理人員流失問題，指出本澳護理人員於一九八三年開始流失，其後情況曾好轉，但回歸後的○六、○七、○八年又再流失，其中○八年較嚴重。以鏡湖醫院為例，每年平均護士流失率為百分之十二。本澳現時護理人員趨年輕化，工作經驗淺，面對困難時可能因解決不到而洩氣，這亦是人員流失的因素之一。希望政府關注，同時重視培訓專科護士。

處理低技術護理工作紓緩人手不足

公立醫院將設護士助理

本澳社會急速發展，對醫療服務需求不斷增加，加上人口老齡化、各類傳染病威脅，以及慢性病成為本澳主要公共衛生問題，本澳護士短缺更趨嚴峻，亦令推動社區護理服務受到掣肘。為解決本澳護士短缺，衛生局除透過加強護士培訓及持續進修外，在公立醫院內將設立護士助理職程，將原由護士負責的部分低技術護理工作下放，並透過合理調配，有效利用護士人力資源。

拓社區護理人資更緊張

衛生局副局長陳惟蒨昨日在澳門護理高等教育十年展望座談會上，闡述解決護士短缺問題的計劃。本澳已逐步進入老齡化社會，預計至二○一六年，老齡人口將佔總人口百分之十一。同時，慢性疾病已成為本澳重要的公共衛生問題。面對上述公共衛生問題，拓展社區護理服務及推廣健康教育已刻不容緩。護理服務由醫院拓展至社區，將快速增加護士需求。然而，本澳目前居民與護士的比例為每千名居民僅有二點五八名護士，醫護比為一名醫生有一點一名護士，反映護士嚴重短缺。

衛生局的專科護士培訓在種種原因下，在一九九七至二○○五年間停頓，回歸前合共只培訓了一百○七名專科護士。隨着專科護士需求急切，在各方努力下，衛生局與理工學院及香港理工大學共同合作，在○六年重新開展專科護士培訓，推出一個六年、四屆、八專科範疇的專科護士培訓計劃，首批三十名專科護士已投入工作。

後勤支援減非護理工作

雖然本澳護理專業有優勢，包括護理基礎教育緊貼社會發展步伐，已兩次提升學歷，為本澳護理專業走向國際化創設條件；政府醫療機構透過新護理職程為護士營造有利條件，吸引新人入行，並留住人才。但卻要面對實習場地有限，護士培訓受局限；專科護士培訓未能即時滿足整體服務；居民與護士比例偏低等問題。如何加快培訓護士，成為配合整體醫療發展的重要挑戰。

在政府“妥善治療、預防優先”的醫療政策下，需要大量護士配合拓展社區護理服務。對此，當局計劃透過加強護士培訓，吸引更多新人入行，直接增加護士人手。同時透過延續培訓，提升在職護士的素質及能力，增加護士對護理工作的滿足感及成就感。因應現時公立醫療機構護士工作過於繁重，當局除透過後勤支援，減少護士的非護理工作外，並已着手設立護士助理職程，將原由護士負責的部分低技術護理工作下放，再透過合理調配，有效利用護士人力資源。

人口老化社會需求護理服務趨增

李從正冀系統分析醫護人資

立法議員李從正指出，本澳逐步進入老齡化社會，意味着社會對護理服務的需求及要求亦逐步提高。希望當局系統、前瞻性分析各醫療機構的人手，並因應社會人口的發展，制定相應的培訓計劃。

李從正指出，人口老化、傳染病不時爆發，為本澳護理人員帶來沉重壓力。去年八月實施的《護士職程制度》，象徵護理專業得到社會的進一步重視及認同，亦為護理事業的專科化和專業化提供條件和依據。現時《護士職程制度》只在公立醫療機構實施，暫未能延伸至私人醫療領域，私立醫療機構護理人員的職業生涯和專業發展未能在法制上獲得保障。長遠來說，有必要繼續完善全面的護理法律法規，提升護理水平及為患者提供更好的專業服務。在現有的職程制度上，當局有必要創設條件、完善機制，讓一批具有豐富經驗的護理人員發揮帶教作用、傳承經驗，推動護理事業可持續發展。

當局已計劃在離島興建第三間綜合醫院，落成啟用後必然需要大量護理人員。護理人員從接受培訓到投入工作需要較長時間，培訓工作事不宜遲，當局有必要加緊籌備培訓工作。長遠而言，需系統、前瞻性分析各醫療機構的人手，並因應社會人口的發展，制定相應的培訓計劃。短期而言，可適當聘用外地專才維持服務，但關鍵是在外聘護理人員時應增加透明度。同時應公佈護理人員的需求人數，讓本澳學生有更多的就學及就業資訊，有更多選擇機會。

團體關注社區護理心理輔導

冀增課程讓在職護士掌握相關知識技巧

澳門護理高等教育未來十年工作及規劃，關乎整體護理行業以至服務發展。昨日座談會上，與會者踴躍發言，各抒己見。除人員流失外，有團體關注社區護理心理輔導的問題。

工聯屬下工人醫療所護士鄭曉華指出，在社區護理工作上，發現除身體疾病外，心理和社會問題往往才是解決不到的難題。護士常因工作繁忙忽略了病人的心理，遇到問題時，一些護士，尤其是年輕護士不知如何入手處理。希望政府日後增加心理輔導課程，特別是加強實際應用方面，同時通過舉辦講座及分享會，讓有興趣的在職護士透過不同渠道掌握有關知識和技巧，進一步完善護理工作。

澳門護士學會理事長田潔冰關注社會人口老齡化下的護理問題，認為政府推出的醫護政策必須結合社會實際需要，同時須完善醫護人員的投訴機制，讓有關人員在龐大的工作壓力下，能有渠道反映自身的情況和訴求。

明愛總幹事潘志明指出，現時轄下的護理和安老院舍聘請護士非常困難。隨着人口老齡化，安老院舍未來應會增加，對護士人手的需求可能更緊張。建議政府增加護士培訓資助和訂定合理薪酬水平，增加安老及護理院舍護士資助以及擴大護士資歷認可制度（包括承認外地資歷）。

本報記者 陳文戈 黃永光 報道

梁慶庭倡優化專科護理培訓

街總會長梁慶庭指出，推廣社區護理，護理人員屬關鍵。當局應推動社區護理教育發展，培養更多社區護理專業人才，配合社會發展需要。

梁慶庭表示，澳門兩所護理學院的課程為基礎護理，雖然課程設有社區護理教育內容，但並非專科課程。以往公立醫院曾開設社區護理專科及精神科專科護士課程，但只屬內部培訓，民間機構難以聘請相關專科護士，亦難覓途徑為員工提供相關培訓。現時社區護理服務對護士需求殷切，希望當局優化社區護理專科教育環境，研究社區護理人才培訓方案。透過具體政策及措施，推動社區護理教育發展，以滿足社會需求。因應精神科護士人手短缺，當局可透過增加精神護理學本科課程，並善用資源，增加民間社會服務機構的精神科護士培訓名額，回應社會對精神科護士的需求。

社會文化司辦諮詢標講解會

【本報消息】社會文化司日前在旅遊活動中心舉辦公共工程諮詢標系統化制度講解會，邀請土地工務運輸局副局長劉振滄、運輸工務司司長辦公室顧問巢樹恆，向社會文化範疇一百多名領導主管和從事公共工程和採購工作的人員講解。

社會文化司司長張裕表示，推進廉政建設，打造陽光政府，是特區政府施政的主要目標。加強社會文化範疇的公正清廉，是他十分重視的任務。由土地工務運輸局等部門研究和建立的公共工程諮詢標系統化制度，可以提升公共工程諮詢標程序的公平、公正和透明度，消除過去常被質疑的弊端。相信制度有助合法、合理使用公帑，也讓同事受到更大保障。希望藉講解會讓社文司轄下各部門的同事了解制度的精神，明白有關操作。未來會推動各部門研究逐步實施，使公共工程諮詢標的程序更趨公平、公正和公開。

劉振滄及巢樹恆詳細介紹了有關制度，並回答了與會者提出的具體操作問題。社會文化司司長辦公室主任張素梅表示，社文司範疇的部門可透過與土地工務運輸局溝通，進一步掌握制度的內容，為日後的執行做好充分準備。