陳穎雄：專營合約有改善空間

陳穎雄：專營合約有改善空間

【本報消息】對有航企指政府未有檢討專營合約，開放航線專營權，影響航企發展前景，導致民航業發展未能跟上經濟發展速度。民航局局長陳穎雄承認專營合約有改善空間，但合約沒有影響民航業發展。政府不斷向外簽訂航權，為本地、外地航企開通往來澳門的航線掃除障礙。他重申政府祇是提供政策支援、配合，搭建發展平台，企業應靠市場化運作。

合約無影響民航業發展

陳穎雄在接受本報專訪時表示，要清楚民航業發展情況，首先需了解航權及航線專營權兩個概念。本澳航權由中央政府授權後，才能向其他國家或地區協商簽訂開放航空的協議，航企才能開通航線。

至於航線專營權，是當年澳葡政府根據當時的市場規模及經濟形勢下作出的決定，當時評估是機場、地勤服務及航線等，各需一家企業經營即可。雖名稱是專營合約，但內容有規定可容許其他航空公司發展航線。

對有意見指政府沒有適時檢討改善航線專營合約，間接導致民航業發展落後於經濟步伐。陳穎雄承認專營合約的確存有改善的空間，但合約本身沒有影響民航業的發展。○四年後，隨着經濟高速發展，本澳旅遊城市魅力提升，吸引外地遊客訪澳，外地航空公司看到旅客市場後，就開通外地來往澳門的航班，本地航空公司亦有加開內地及國際航班，開拓國際客源市場。

目前澳門國際航線已有十四條，已超過十二條內地航線。國際航線中，亞洲多個大市場均有定期航班。澳門處於港穗兩大機場的競爭環境內，能有此成績已殊不簡單，故不認同民航業發展跟不上社會經濟發展步伐。

簽航權掃航企發展障礙

他理解居民及旅客希望外出旅遊，能有直航航班來往澳門，政府近年已不斷與外國簽署開放航權的協定，為航企發展掃除障礙，目前已有東南亞、歐美等五十六個國家的航權，但開通直航一切需由市場化、商業化作主導，不能一步登天。

本地兩間航空企業，澳航主攻內地、台灣航線，非凡主攻國際客源。他表示，兩間航企各有定位，符合本地發展民航業的構想。因澳門民航業周邊競爭亦十分激烈，倘兩家航企繼續在澳門內部競爭、互相爭取客源，祇會落得利潤不斷被分薄的兩敗俱傷局面。因此不希望兩家航企的航線重複，相反希望透過各自不同定位的航線，輻射澳門對外交通網絡，方便旅客來澳旅遊。

事實上，已有東南亞遊客利用澳門航線這種特點，在澳旅遊後轉飛內地。隨着市場的不斷發展，相信會推動兩家航企深化合作空間。