政府：完善警員薪津激勵士氣

政府：完善警員薪津激勵士氣

【本報消息】新聞局訊：法務司司長陳麗敏在回覆立法議員梁安琪的書面質詢時指出，保安當局一向關心屬下各級人員，尤其是前線基層人員的薪酬福利，近年不斷透過改善人員待遇以激勵士氣、增加歸屬感和凝聚力。

續檢討評估前線職程

其中，俗稱超時津貼的每月增補性報酬由薪俸點40點調整至50點；基礎職程入職點由薪俸點180點先後調整至260點。另外，亦適當調整職程比例，增加職階、增加人員晉升機會。保安當局會繼續檢討和評估前線人員的職程、薪酬制度及津貼制度，以更切合實際情況。

特區政府重視及關注公務人員提出的合理訴求，在完善福利津貼制度方面，已就“公務人員報酬及補助制度”展開諮詢，廣泛收集包括來自政府部門、公務人員團體及公務人員的意見或建議，經整理及分析評估後，現正結合實際情況草擬法規。

另外，行政暨公職局長朱偉幹在回覆議員吳在權時表示，為配合社會發展及工作需要，特區政府自二○○四年開始，持續與北京外交學院合作，為各公共部門領導、主管及經常面對傳媒的工作人員開辦“新聞發言人培訓班”，通過針對性的培訓措施，提高有關人員在新聞發佈、傳媒技巧，以及擔任新聞發言人等方面的能力，至今已開辦十班課程，合共一百四十六人參與。

未來，特區政府將會研究設立政府新聞發言人制度，不斷完善現行新聞發佈機制及培訓措施，加強政策解說，提高施政透明度，建立快速高效的政府回應機制，適時回應及澄清社會上的疑問，讓市民更了解政府的施政及工作情況。

行政改革達預期目標

此外，《公共行政改革路線圖》由○七年六月公佈後，先後於○八年七月及去年十二月，公佈執行一周年及兩周年總結及執行報告，有關報告全文已上載於政府入口網站www.gov.mo供公衆閱覽，並設專人回覆查詢。“路線圖”公佈後，整個特區政府一直付出最大努力，並負責任地有序推進各項工作，推行了兩年多後已達預期目標。

卅四個行政改革項目已完成卅三項及已展開一項。卅三項完成的項目中包括一百二十個子項目及卅二項屬持續性工作。另外，亦完成了四項“路線圖”行改規劃以外的項目。卅八項法改項目已完成廿五項及已展開十三項。廿五項完成的項目中包括七十二個子項目及十項屬持續性工作。另外，亦完成了四十二項“路線圖”法改規劃以外的項目。

公共行政改革是一項長期及持續的工作。特區政府將按照“整體性、連貫性、延續性”部署，原來進行中的工作繼續進行，亦更會積極地因應社會發展的需要，適當調整。

勞局：落實法規保障本地人就業

【本報消息】新聞局訊：勞工事務局長孫家雄回覆立法議員區錦新的書面質詢時重申，特區政府一直致力促進勞動力供需平衡與優化，堅持輸入外地勞動力僅作為補充本地人力資源缺乏或不足的原則。同時，積極落實《就業政策及勞工權利綱要法》，以及貫徹快將實施的《聘用外地僱員法》，以維護本地居民的就業及相關合理權益。

為進一步保障本地居民的就業權益，人力資源辦公室在批准僱主實體聘用外地僱員的批文中，明確規定申請人必須在聘用外地僱員的工作期限內，維持不少於已聘用的現有本地僱員的數量，或必須聘用一定數量的本地僱員，若經該局調查證實，僱主沒有遵守規定時，人資辦會根據情節的輕重，決定取消相應的外僱名額，甚至全數取消。另外，市民可透過該局網頁，查閱聘用外地僱員企業或實體的僱員數目的資料數據。

在打擊黑工方面，該局經常與治安警察局、司法警察局、海關及博彩監察協調局等部門聯絡，互通非法工作事宜資料。在巡查行動方面，除聯同治安警察局及海關等部門聯合巡查外，亦會就某些工作場所不定期特別巡查，遏止非法工作。

交局：整合巴士路線優化公交

【本報消息】新聞局訊：交通事務局表示，考慮到澳門城市的整體發展路向，為提升現有巴士服務水平，特區政府經收集公衆意見並結合分析研究後，新安排未來巴士路線，進一步完善現有的公共巴士服務。

交通事務局長汪雲回覆立法議員何潤生的書面質詢時表示，當局對公共巴士服務的巴士班次及服務範圍，及夜間巴士等方面提出了新的要求。未來除合併舊路線及新增多條巴士路線外，亦會延長現時夜間路線的服務時間，達至巴士廿四小時運作。

他表示，隨着路線的調整，未來巴士提供的服務公里數整體將上升接近四成，巴士班次數量整體上升超過五成。在新服務模式未投入運作前，當局將繼續加強監察及督促兩巴提升服務水平，並透過路線調整後的調查研究，收集公衆意見，優化公巴服務。

在公共停車場之管理及經營合同執行期間，一旦需要調整停車場收費，根據過往情況，政府處於被動位置，缺乏議價能力。為此，在有關停車場招標案卷中，除原有價格外，亦引入四個不同範疇的收費作為評標標準的一部分，希望藉此建立一個公平競投制度和環境。

汪雲重申，政府無意透過近期的公開招標來調整公共停車場收費，但隨着本澳未來交通政策發展的需要，未來四至六年內調整公共停車場收費也是必然，在調整幅度前必先形成社會共識，並循序漸進實施。

人資辦：依法處理外僱問題

【本報消息】新聞局訊：人力資源辦公室代主任盧瑞冰相信，《聘用外地僱員法》實施後，可更全面和完善規範有關外地僱員的問題。

盧瑞冰回覆議員李從正的書面質詢時表示，將於四月廿六日起實施的《聘用外地僱員法》，將更嚴謹規範外地僱員的審批程序，加強監管外僱的聘用及加強處罰未獲許可的聘用行為。

回覆指出，《聘用外地僱員法》內已嚴謹規範批給許可的標準，政府今後將以此依據進一步完善輸入外地僱員的審批及有關工作。政府以開放態度繼續聽取社會及本地僱員對有關輸入外地僱員的意見，致力在有關法律生效前制訂補充性行政法規，務求可完善對外地僱員申請的審批程序、監管及相關工作。

盧瑞冰強調，政府了解社會對外僱數量限制等方面的意見，會因應澳門經濟環境、社會發展、人資市場等多方面客觀因素詳細綜合考量，並會根據澳門實際情況分析、評估外地僱員數量對本澳經濟及人力資源供求狀況帶來的影響，一切以澳門的整體利益為依歸。

她補充，根據第一一六／二○○七號行政長官批示，該辦公室是持續分析澳門勞動市場人力資源變化，以及執行處理聘用外地僱員的申請。

澳廣視：配合當局審計

【本報消息】新聞局訊：澳門廣播電視股份有限公司行政總裁江濠生回覆立法議員吳在權有關該台營運的書面質詢時表示，審計署對公共服務承批人和有公帑作資本的機構具有監督的權力，這正是澳廣視的情況。澳廣視會一如既往地全面配合審計署對該公司所做的任何審計工作。

江濠生表示，澳廣視已設有一套與公共行政機關類同的《物品與服務採購制度》。如有關實體提出所有其認為最終可符合該公司“財政運作不規則”或“私相授受”這些嚴重指控的理據，澳廣視會一如既往地全面配合廉政公署對澳廣視所做的任何調查工作。

有關“澳門衛視”更改名稱的質詢，江濠生指出澳廣視在尋找一個既不損害該公司的目標又能顧全各方最佳利益，以及尊重“和諧社會”原則的解決辦法。最後決定將澳廣視衛星電視頻道“澳門衛視”的名字除去“衛視”兩字，這亦是參考內地很多電視台的慣常做法。

此外，一九九八年起澳廣視決定為記者職程提供作為職業培訓的實習，實習期由六個月至一年。歷年來，澳廣視有過數十名實習生，這些人士當中，大部分在實習期滿後獲聘用為記者。然而，澳廣視從沒有對這些實習人士保證必定獲得聘用，他們也一直知道作為實習生，並不享有澳廣視正式員工的權利和福利。

江濠生表示，澳廣視的製作質素和節目仍有很大的進步空間，面前也是一條漫長的道路，他認為打擊澳廣視員工和那些不斷加入的年輕人士氣，不是令一家公司長遠發展的方法。

染病僱員被隔離屬合理缺勤

【本報消息】新聞局訊：勞工事務局長孫家雄回覆立法議員高天賜的書面質詢時指出，根據《傳染病防治法》，僱員因感染相關傳染病被強制隔離或採取特別措施而導致缺勤，有關缺勤不計算入《勞動關係法》第50條第2款(7)項所指的僱員每曆年最多連續三十日或間斷四十五日的因患病或意外受傷缺勤內。因此，僱主不得以僱員感染傳染病而接受強制隔離或特別措施的缺勤超過連續三十日或間斷四十五日為理由，解僱他們。

他指出，對於懷疑感染傳染病或有受到傳染病感染危險而需要接受強制隔離或採取特別措施的情況，根據《勞動關係法》第50 條第2款(9)項的規定，因不可歸責於僱員的事實而導致缺勤，視為合理缺勤。由於《勞動關係法》並沒有為該類缺勤限制天數，故此僱主也不得以此為由解僱僱員。

他表示，對於因感染傳染病需要接受強制隔離的僱員，有權按《勞動關係法》第53條第2款的規定收取相應報酬。對於懷疑感染傳染病或有受到傳染病感染危險的僱員，如適用《傳染病防治法》規定的強制隔離或特別措施，則按《勞動關係法》的規定，其僱主並沒有支付合理缺勤期間報酬的義務。

孫家雄表示，《傳染病防治法》所規定的強制隔離或特別措施，其目的是確保社會大衆的健康和安全。故此，為防止傳染病在社區內擴散或爆發，有關僱員有責任履行法定義務，遵守該法律中所訂定的措施。與此同時，為保障被強制隔離或被採取特別措施的僱員的合法權益，勞工事務局

陳麗敏回覆兩議員質詢

【本報消息】新聞局訊：行政法務司司長陳麗敏回覆立法議員陳明金的書面質詢時指出，行政當局一直配合審計署的審計工作，已先後深入檢討，制訂有效的改善措施及相關指引文件，供政府各部門參照並提供相應的諮詢及技術輔助。同時按實際情況，為相關公務人員提供針對性的在職培訓，促進特區政府整體行政效率與管理水平的提升。

陳麗敏表示，行政當局就“機動車輛估價委員會”的個案，已即時調查跟進，採取及時的控制措施，全面審視、檢討及完善整體運作。至於有關該委員會個別成員報酬的處理問題，行政當局目前正展開紀律調查程序，因此，待調查委員會完成最終調查結果後，將會依法及嚴肅地處理，體現廉潔和問責精神。

關於審計署對前環境委員會辦公室搬遷及裝修工程的衡工量值式審計報告，環境保護局已詳細及認真地分析了報告內容，亦基本認同報告內意見。該局已跟進有關報告的建議及內容，根據社會及經濟發展趨勢，研究完善部門辦公室空間規劃和管理問題，繼續為市民提供更好的服務。

另外，陳麗敏回覆立法議員李從正的書面質詢時表示，“經濟發展委員會”是特區政府制訂經濟發展策略、經濟政策及人力資源政策的諮詢機構，職責是就與特區經濟發展及人力資源發展等政策相關的事宜發表意見及提出建議。由於成員來自社會不同階層，不少更身兼不同的社會或公共職務，對特區社會及經濟狀況深切了解並長期關注其發展，故能適時向特區政府提出意見和建議。

她指出，特區政府現正分階段從諮詢組織的設置、成員及制度等，逐步推行公共政策諮詢的完善工作。在可持續發展的理念下，重組現有諮詢組織，按政策的特性及過程需要，增加諮詢層次及組織數目。透過不同政策層次及不同範疇的政策諮詢組織間的相互聯繫及互動，形成政策諮詢網絡，從而吸納社會意見及力量，提升施政水平。

特區政府現正檢討公共政策諮詢過程，提出相關規範，尤其確立諮詢過程及運作成果的資料公開。透過公開資料，以期提高諮詢工作的透明度，加強政府與社會的構通和互動關係，另一方面，提升公民公共政策諮詢的參與及對諮詢工作的監督。