凝聚集體智慧勾劃發展藍圖
陸路交通運輸政策徵民意
交通事務局現正就“澳門陸路整體交通運輸政策構想(2010-2020)”公開徵集全澳市民意見,作為下一階段制訂“澳門陸路整體交通運輸政策”的基礎,更好地規劃本澳未來的交通政策,有關的意見徵集期至本月三十一日結束。為加深廣大居民對今次政策構想的認知,從而提出更多寶貴的意見,今期工務資訊站會向大家介紹有關政策構想的內容,期望凝聚集體智慧,共同勾畫出本澳交通發展的新藍圖。
政策構想分六部分
交通問題是當前居民關心的公共議題之一,如何令到本澳的交通運輸政策可以更貼近民生和更具操作性,並能適應社會發展所需,需要社會的共同參與及構建科學性的交通分析模型。為此,交通事務局計劃利用一年時間,分三階段完成“澳門陸路整體交通運輸政策”的草擬工作,並於首階段推出“澳門陸路整體交通運輸政策構想”徵集意見文本,廣泛收集社會各界的意見和提升市民的參與度。
本政策構想共分為六個部分,分別是政策背景、現狀和趨勢、願景與原則、目標及措施、關注議題及整合研究。政策背景主要圍繞提升居民生活素質、履行環保國際義務、配合新城舊區發展和加快融入大珠三角四個方面。政策構想同時列出了本澳的交通現狀和趨勢,明確政府陸路交通政策的原則和方向,並初步提出本澳的交通願景是:以“世界旅遊休閒中心”為城市定位,建設一個舒適、暢達、綠色、安全、人性化,令居民和旅客同感稱心的綜合交通體系。
為解決現存問題及迎接未來挑戰,特區政府認為公交優先是本澳陸路交通政策的重中之重,也符合交通管理的國際潮流。但因應社會經濟發展的新形勢,單靠公交優先並不足夠,因此,政策構想提出了制訂政策的五個基本原則,分別為公交優先、綠色出行、世遺保護、區域融合及城規結合,並根據這五項原則定出了二十項目標。圍繞的核心理念是“以人為本”和“可持續發展”。政策的基礎是社會能廣泛參與,制訂過程具高透明度,採取的措施可供選擇。
42目標分階段落實
為使政策目標更加具體,政策構想中還根據三個不同階段提出合共四十二項短中長期目標和措施,於二○一二、二○一五及二○二○年有序落實或完成。如二○一二年爭取控制車輛增長措施基本定案、引進巴士站違泊偵測系統、啟動第四條澳氹通道研究等;二○一五年就爭取公交分攤率佔機動出行量由二○○九年的三成提升至四成至四成半、深化“綠色出行”政策等;到二○二○年則爭取公交分攤率佔機動出行量五成至五成半、推進澳門與大珠三角地區五大機場間、機場與港口間的快速交通連接等。
此外,經分析社會各方訴求,構想中特別就當前社會較為關注的議題提出一些建議,如:輕軌與公共交通的接駁和轉乘安排、輕軌首期工程期間的具體交通安排和措施、保護世遺城區及建設綠色低碳城市、車輛管制方式和居民可接受程度,供社會共同討論。
爭取年底呈交建議
現時,首階段徵集意見工作正加緊進行,完成後將進入第二階段(完善階段)。此階段將直至二○一○年九月,主要是編定政策的各項研究工作,並委託學術/專業顧問機構開展針對性的研究,建立一些可供評鑑的交通規劃及管理指標。隨後開展的第三階段(成稿階段)工作則至二○一○年底,屆時將形成政策建議文稿,呈特區政府審議,以便落實施行。上述兩個階段同樣會以不同方式徵集社會意見,且適時向外公佈,以增加工作透明度和社會的參與度。
(交通事務局提供)