澳門仁協之友對政府施政的期望 對付遊行示威宜軟硬兩手
【特訊】澳門仁協之友聯誼會響應行政長官崔世安關於廣納民意的願望,於二0一0年一月二十七日在會所舉行會員座談會,討論有關對第三屆澳門特區政府施政的期望。出席的有:吳福、鄺秉仁、李天慶、王孝行、吳仕明、楊秀雯、楊允中、黃楓樺、冼為鏗、潘玉蘭、康顯揚、黃耀榮等。
會議認為,鄧小平的一國兩制構想,經過澳門回歸十年的實踐,証明是符合客觀實際。澳門社會與回歸前比較,取得了舉世矚目的成就。二000年至二00八年,本地生產總值年平均實質增率約為百分之十四,扭轉了回歸前連續四年負增長的局面;財政收支連續九年盈餘,歷年財政盈餘滾存達七百七十五億澳門元。失業率近年維持在百分之三左右的世界低水準。二00八年澳門在中國城市競爭力排行榜名列第七,城市成長競爭力名列第三。二00九年澳門在中國省區綜合競爭力排行榜位居第九。由美國《華爾街日報》和美國傳統基金會聯合發佈的二0一0年度「全球經濟自由度指數」報告,澳門總體評分比二00九年又上升了一位,在全球一百七十九個經濟體中排名第二十位。「中國澳門」已成為國際亮麗的名字。
會議又認為,回歸十年的澳門,雖然也發生和存在一些問題,但這些其實是任何社會也會遇到的問題,是急速發展中產生的不平衡問題,是以前四百多年殖民式統治沉澱下來的歷史問題,以及一時未及解決的「層次問題」。瑕不掩瑜,澳門回歸十年的成績要充分肯定,不足之處也要設法解決。我們期望第三屆特區政府總結經驗,繼續前進。會議支持行政長官崔世安的「傳承創新,共建和諧」的政綱理念,支持崔特首元旦獻詞中提出的「以科學決策」、「陽光政府」為施政切入點。
會議對第三屆特區政府的施政提出了四個方面的期望:
一、加大力度宣揚「一國兩制」的完整內涵和澳門基本法的核心內容,宣傳工作要重實效、輕形式。會議認為,「一國兩制」的概念要完整,一國與兩制的關係不能割裂。現在鄰近地區蔓延的歪風邪氣,不講一國,只講兩制。這種歪風邪氣已在澳門滲透。我們要把愛國和愛澳有機統一起來,既要維護澳門原有的社會經濟制度、生活方式,又要維護國家主權、統一、安全,尊重國家主體實行社會主義制度;既要維護澳門特別行政區依法享有的高度自治權、充份保障澳門同胞當家作主的主人翁地位,又要尊重中央政府依法享有的權力,堅決反對任何外部勢力干預澳門事務。至於澳門基本法的核心內容,應該是中央授權、人大釋法、行政主導。期望特區政府加大宣傳「一國兩制」方針和基本法的力度,建立一個位階較高的、專責的宣傳部門,統籌澳門全方位的宣傳工作,尤其是對青少年的宣傳工作。要經常研究境外的敵對勢力歪曲、攻擊「一國兩制」和基本法的策略,去調整自己的宣傳策略。此外,還要支持、指導民間社團、學校的相關宣傳。宣傳工作要抓關鍵內容,尤其是核心內容去宣傳;宣傳要重實效、輕形式,要從早期的大張旗鼓、講究聲勢的模式轉為融融細雨、潤物無聲的持續任務。要確保澳門十年後、五十年後仍然由愛國愛澳的澳門人治理。
二、澳門的發展需要從國家的全域發展中找出自己的位置,與內地合作要謀求雙贏。會議認為,澳門回歸,中央給澳門專營博彩的政策扶持,使澳門的經濟突飛猛進,但博彩業經過十年發展,已呈現飽和,澳門的經濟已沒有新的增長點,再難飛躍。澳門經濟下一個十年,應該主要從國家的全域發展中找出澳門發展的資源,從扶助澳門中小企發展中找出澳門發展的後繼動力,從港臺、東南亞、世界葡語國家找尋市場。今年是中央草擬第十二個五年計劃的關鍵時刻,希望澳門特區政府及時將澳門的發展計劃上報中央,爭取納入《第十二個五年計劃》之中。中小企是澳門企業的最大多數,容納最多就業人口,中小企活得起來,澳門經濟才能全方位發展起來。廣東省、珠三角、珠海與澳門地緣密切,應優先考慮與之經濟合作。例如在橫琴作風力發電、在橫琴開設安老院適應澳門人口趨老化。希望提升政府智囊團的水準,發揮各級部門的顧問人員的職能。防止發生「利益輸送」,開放內地家務助理來澳工作。
三、維持社會穩定有賴特區政府軟硬兼施。會議認為,澳門同胞講團結、重協商,與鄰近地區比較,是值得自豪的好傳統,很多社會利益矛盾都可以在愛國愛澳大前提下協商解決,就是勞資雙方爭議漫長的外勞問題,在立法會裡仍然可以爭議下去。不過,澳門回歸十年的後半期發生的一次又一次遊行示威,卻沒法通過愛國社團協商或者立法會辯論去解決,主要原因是澳門存在一個弱勢社群,受到某些激進思潮和外來勢力搧風點火引起。我們希望特區政府通過軟的一手,加大照顧弱勢社群的力度,並通過發展澳門經濟,讓弱勢社群分享澳門發展成果。我們希望特區政府通過硬的一手,堅拒外來勢力干涉。包括堵截鄰近地區的敵對勢力,不讓他們或明或暗插手澳門的社會政治活動。我們支持行政長官關於堅持廣納民意的思想,廣納民意有助社會和諧。希望調整各類諮詢委員會,吸納年青的、熱心的新人參與,輕形式,重實效。
四、大力培養澳門發展所需的各種人材。會議認為,胡錦濤主席在澳門講及培養人材時特別指出:「要高度重視和加強愛國愛澳優秀年輕人材培養」,「使『一國兩制』事業後繼有人」,這是一個高瞻遠矚的戰略思想。培養各種人材固然需要各種相關的專家去培養。但人材是包含品德的,即所謂德才兼備。德排於才之前,可見德的重要性。德的培養具普遍性,哪個專業的德都一樣。在澳門,德的具體內容還應該有澳門的個性,這就是胡錦濤主席所說的「愛國愛澳」。有德的人材,是社會的建設力量,才越大,力量越大。缺德的人材,是社會的破壞力量,才越大,破壞力越大。德的培養應該從兒童起,從人材未定型之前就要培養。在澳門的大、中、小學,都要德才兼重,不應從以往偏重一方到現在偏重另一方。希望特區政府教育部門統籌兼顧,領導和指導澳門所有學校,加大「愛國愛澳」的教育,包括多認識國家發展狀況,飲水思源,使澳門同胞愛國愛澳的傳統薪火相傳,確保「一國兩制」事業後繼有人。
還要加大支持私校(含托兒所)力度,逐步拉近官校與私校的撥款差距,關心教師生活待遇。
會議最後決定,將會議的內容認真綜合研究,寫成文字報告送特首辦參考。
澳門仁協之友聯誼會的會員都是澳門退任的全國人大代表和全國政協委員,於二00八年成立,繼續關心國家和澳門的社會發展。◇