澳文化產業路向： 定位好玩城市 打造快樂經濟

澳文化產業路向： 定位好玩城市 打造快樂經濟

【本報消息】全球各地發展文化創意產業拉動經濟，內地學者建議澳門定位為“好玩的城市”，把澳門的文化創意產業與博彩旅遊業聯動，發展相關娛樂產業，突出資源優勢。也有學者建議全城打造“快樂經濟”旗號，引領各界朝該方向發展，把澳門打造成提升幸福感、體驗健康生活的地區。

清華大學國家文化產業研究中心國際部主任范紅建議，把澳門城市品牌定位為好玩的城市，配合澳門博彩旅遊發展，引領消費者來澳作更吸引、刺激的體驗。除博彩，還有助刺激消費者在其他領域的消費。如韓國視文化創意產業為國家政策，首爾聞名的電視劇輸出各地，甚至作為拉動經濟的環節。她認為，文化創意產業宜配合自身優勢，不宜盲目發展，否則資源過於分散。

比藍國際公司總裁李凱洛提出，各地一窩蜂發展文化創意產業，單是定義已鉅細無遺；英國更把十三個行業納入文化創意產業。在這股創意浪潮下，澳門要突出自身特點，建議實行差異化競爭策略，以“快樂經濟”作為澳門文化創意產業旗號，引領各界朝該方向發展，把澳門打造成提升幸福感，體驗健康生活的地區，正好配合澳門博彩旅遊娛樂的定位。

樂活補賭業負面形象

美國經濟學教授查德·伊斯特林曾提出，收入和快樂之間不存在明顯正向關係。但快樂卻是一種生產力，快樂經濟應用在商業創意比比皆是。如一個普通的杯子，底部做成動物面孔，引發購買者興趣，附加值大大提高。

澳門如能圍繞快樂經濟發展文化創意產業，如以“樂活”、“低碳”等生活方式為主題，發展健康娛樂休閒項目，可修補博彩業負面影響。

上海交通大學媒體與設計學院教授葛岩中在論文中指出，內地人多視港澳為一體，故除了博彩，大多數人把香港作為旅遊第一選擇地，澳門是否滿意這種區域聯繫？兩地是否要做區分，才對澳門更有利？是澳門地區形象管理者需要考慮的問題。

政策支持引導創意企業

【本報消息】發展文化創意產業須有政府扶持，內地學者認為，政府除提供資金支援，關鍵是給予政策扶持，包括稅收、土地使用等，引導行業發展。

另有業者提出，澳門政府可參考英國，向中介組織購買服務，由中介組織幫助和指導創意企業，將創意產品推向市場。

北京師範大學文化創意產業研究院執行院長蕭永亮表示，文化創意產業實際是注意力經濟，把注意力轉移和擴大，推廣到產品消費上。澳門的博彩業、購物等兩大亮點已很吸引人，可利用這已有優勢，把消費者注意力延伸到其他本土開發的產品上。只要是自主開發便容易通向世界。當一個地區能成功塑造一、兩個品牌，便能帶動其他產品發展。故重點先在社會形成自主開發新品牌的意識。

發展文化創意產業上，政府可在起步時給予資金孵化。畢竟取諸於民、用諸於民，但關鍵是提供政策扶持。如美國百老匯的成功，是當地政府要求商用大廈興建時，須把第一層作劇院用途，形成聚群效應，為行業發展起引導作用，令資金有意識地投放。

比藍國際公司總裁李凱洛表示，國外政府在創意產業發展中十分重視協會、大學、研究機構等民間組織的中介作用，如英國設立了各種形式的中介組織，政府向它們購買服務。這些中介組織主要發揮政府與企業間的橋樑作用，幫助和指導創意企業，把創意產品推向市場。政府不直接干預市場及企業行為，創意企業的培育、審核、認定、監督、人才、資金等全部由民間組織負責，政府只對其資格認定，下達任務指標，這一點值得澳門政府借鑑。

四地專家探討文化創意產業

【本報消息】“澳門文化創意產業發展”學術研討會昨起一連兩天在澳門大學舉行。內地、香港、台灣及澳門超過三十位資深專家學者及企業家，探討澳門文化創意產業的城市發展戰略、行業發展路向、政府作用，以及粵港澳文化創意產業的合作與聯動等議題，為澳門經濟適度多元化及即將啟動的文化創意產業出謀獻策。

澳門大學澳門研究中心代主任郝雨凡致詞說，文化創意產業具有科技含量高、資源消費低、環境污染少、產品附加值大等優勢。近年來，經濟全球化及產業升級進程中，國內外關於“文化創意產業”的理論與實踐發展很快。從國際經驗來看，英國、日本、韓國等的文化創意產業發展迅速，對產業轉型和經濟發展帶來巨大影響，“文化創意產業”正式成為各國實現經濟可持續發展的重要產業方向。

行政長官崔世安早前表示，特區政府行政會討論有關發展文化創意產業的具體方案，待完善後將盡快落實，充分表明政府非常重視並有了初步規劃。今年，澳門大學澳門研究中心將就文化創意產業發展、橫琴開發與粵港澳合作、會展經濟發展等問題召開專門研討會。

澳門歐洲研究學會主席麥健智表示，在發展文化創意產業上，並不主張只靠政府注入資金，卻欠缺戰略、目標、私人部門參與。

他贊成擴大合作伙伴，包括公衆、學術機構等參與，通過研討會等學習別人的經驗，摸着石頭過河。

文化創業產業政策三關注點

配合政府推動文化創意產業發展，社會各界陸續展開探討，目下正有三十多位兩岸四地專家、企業家在澳門交流經驗、提供建議。至目前為止，各方專家為澳門發展文化創意產業開出不少處方，有三個方面值得關注，一是創意產業的立足點，二是政府扮演的角色，三是公帑的合理運用。

首先是創意產業的立足點。正如學者專家指出，世界各地都在努力推動，故文化創意產業的範圍非常廣泛，澳門不可能全部都想沾邊，這樣將導致資源分散，效益下降。大如英國亦只選擇重點扶持十三個文化產業領域，澳門更必須有所側重。

學者專家基本上都傾向於盡可能借助和利用澳門博彩旅遊業的資源優勢，以便產生聯動效應，或發展相關娛樂產業，或針對博彩旅遊業引進的遊客，發展具備文化創意的產品。前者可助旅遊業內容多元，提升旅遊城市競爭力，後者則推動產業多元，借助旅遊業帶動設計、包裝、營銷和生產等領域的發展。

至於政府扮演的角色，絕大部分意見都認為不可或缺，分別只是重在政策側斜，還是更直接的資金投放。一般而言，西方國家比較着重政策側斜，畢竟公帑直接投放營商領域比較敏感，加上西方國家文化產業的發展基礎和機制亦較成熟。西方國家的政策側斜包括提供公共資源使用，如土地、設備等，又或者以某種城市規劃鼓勵特定行業發展，甚至是協助海外宣傳和營銷等等。

也有政府透過購買服務鼓勵行業發展，但多有中介機制作為緩衡，以減少諸如“輸送利益”之類的爭議。適量的資金直接投放仍不可避免，多用於資助開放、研究產品等等，或適當的經費贊助等等。顯然，審批的標準和透明度必須很充分。

相對來說，發展中國家文化消費和投資的基礎較薄弱，除了政策側斜，資源投放更形重要，以為私人資金起示範作用。既然公帑的運用不可避免，則建立一個能為各方接受的資源投放標準，以及可以經得起公衆檢驗的審批標準、客觀科學的效益評估必不可少。還要有足夠的透明度。這方面，類似中小企擔保信貸的做法值得參考，關鍵是要引進第三方力量和貼近市場的風險評估。

尤其對於澳門，如果不想讓文化產業成為繼公共工程後的另一個公帑“焚化爐”，政府必須一開始就建立一個能取信於社會大衆的公帑運用機制，否則，這必將成為特區政府的一個計時炸彈。

春 耕