嚴懲違規企業主 學者：重新放寬外僱平衡各業

嚴懲違規企業主

學者：重新放寬外僱平衡各業

【本報消息】去年底外僱有七點四九萬人，比高峰時的十點四萬人，減少近三萬。單是○九全年減一點七萬多人。本地學者認為，外僱跌至七點四九萬人已到谷底，相信今年外僱將反彈回升。在經歷過大企獲人資政策傾斜而引發的問題後，未來重新放寬外僱輸入，宜平衡各業發展。並須兩步走，一邊放寬外僱，一邊嚴懲違規企業主。長遠而言，有需要研究設立最低工資制度。

新職位多外僱反彈

有學者表示，政府以平均每月削減二千名外僱的速度，穩保本地工人就業，成效顯著。隨着經濟回暖，本地失業情況緩和，整體失業率已回落至百分之三點一的理想水平，未來失業率將進一步下降。雖然本地仍有約近一萬人失業，但經歷不同經濟周期始終維持八千至九千人失業的底線，相信澳門離充分就業已經不遠。

就業理想，且今年將有多項私人項目加快發展及復工，加上公共工程將上馬。與此同時，部分在海嘯期間過份“瘦身”削減人資的博企，如今面對新項目落成人手不足的問題，如此種種，將帶動新增職位，料將重新放寬外僱輸入。

不過，去年大力削減外僱時，部分職位始終難由本地人頂替，故未來仍可能需要外僱填補。那邊廂，當初大刀闊斧削減外僱，損害了澳門對外形象，即使重新放寬外僱輸入，已離開的外僱未必會回流。

研究設立最低工資

學者認為，未來如重新放寬外僱輸入，首要解決部分○八、○九年受海嘯影響而累積的申請。尤其是旅遊業周邊的中小企，這些公司的發展將有利於澳門整體經濟。同時，開放外僱輸入後，要慎防濫用機制，對違規企業主要嚴懲，政府亦應擺出嚴厲姿態。

長期而言，本地就業市場將趨向國際化，為平衡各方利益，有必要開展最低工資制度研究，如政府提供工資補貼措施，並對部分行業政府外判工種設最低工資要求等，是軟性方式設立最低工資，適當時候宜擴大到其他行業。

學者提到，近十年來社會不時提出人口政策規劃研究，澳門已確立世界休閒旅遊中心的發展規劃，且參與橫琴開發，人口政策規劃應水到渠成。有了人口規劃，便可有序地輸入人口。否則，每隔幾年一個經濟周期，人資爭拗周而復始。