政府擬設舊區重整社工服務隊
有意見倡官辦民營予受影響居民信心
【本報消息】涉及利益衝突的舊區重建能否順利開展,首重官民互諒互讓及溝通。政府參考鄰近地區的重建經驗後,有意在舊區重建中引入社工服務團隊,於重建前期進入社區,協助居民解決舊區重整可能出現的問題,並加強官民溝通。
借鑑港重整舊區經驗
上世紀八十年代,香港已有不同的社會服務介入舊區重建工作,但以私人發展商的重建為主。一九八七年香港“土地發展公司”(現時的香港市建局)成立,以審慎的商業原則運作,並資助社區服務團體向受重建影響的居民提供服務。
香港政府頒佈“市區重建策略”時,亦提出“在九個重建目標區內,分別設立一支市區重建社區服務隊,為受影響的居民提供協助及意見。市區重建社區服務隊應獨立運作,在各重建目標區的首項重建項目展開前,應先設立一支服務隊。”
協助輔導受影響居民
設立市區重建社區服務隊的目的,主要為受重建影響的業主、住戶、商舖經營者、販商、少數族裔等提供輔助服務,讓他們順利遷出,以及與市建局溝通,以助順利重建。在香港衆多重建項目中,以觀塘市中心最大,但因市區重建社區服務隊於重建項目早期已介入,協助居民作前期準備及計劃未來生活,重建相對較順利。
參考香港舊區重建的經驗,以及本澳弱勢群體及社工界對舊區重整的意見後,特區政府亦有意在舊區重整中引入社工輔助服務,從中協調及解決居民對啟動舊區重整的憂慮。舊區重整諮詢委員會於祐漢臨時辦事處內,將安排駐點社工為居民提供服務,收集區內居民的資料及評估區內情況。政府並有意與民間社工團體合作,在區內開展宣傳、諮詢及關懷,盡力為受影響的居民提供各類支援。
官辦易忽略居民需要
據當局早前公佈的舊區重整諮詢報告顯示,有意見認為,社工團隊宜“官辦民營”,以保持團隊的中立。擔心若由政府直接聘用社工隊伍,居民較難信服,並會質疑其角色定位,甚至認為社工隊旨在盡快搬走居民而存戒心,增加工作困難。亦擔心資源來自政府的社工隊視野較狹窄,容易側重政策、法律層面,忽略居民的真正需要。為此,政府現時正積極研究社工服務隊設立的形式及運作方式。