煙草代理憂控煙法打擊經營 逾九十商戶簽名書遞立會冀顧及生計

煙草代理憂控煙法打擊經營

逾九十商戶簽名書遞立會冀顧及生計

【本報消息】澳門立法會就《預防及控制吸煙制度》法案特設的公衆諮詢期昨日結束，有煙草代理商及零售商向議員遞交簽名意見書，促請議員關注法案建議取消展示煙草“商業資訊”及禁止煙草產品減價出售對業界的影響。

負責審議法案的立法會常設委員會所設為期一個月的公衆諮詢昨日結束。代理澳門超過一半進口香煙的煒泰煙行有限公司昨日派代表到立法會大樓，將收集到共九十二封有澳門煙草零售商簽名的意見書提交立法會，呼籲立會考慮煙草代理及零售業界的意見。

業界明白特區政府為保障市民健康，有需要加強控煙，但擔心新的控煙法將損害煙草行業經營者和從業員生計。

收入源保留商業資訊

業界希望議員考慮保留現行法例《吸煙的預防及限制制度》中關於“商業資訊”的條文。目前，零售商的部分收入來自展示煙草產品“商業資訊”的租金，可展示的內容包括產品名稱、商標、標誌、記號、價格、來源等資訊，展示面積上限為三米乘三米。但新法案建議只容許在價格標記和價格牌展示煙草產品的名稱及價格，面積上限分別只得五十平方厘米及一千五百平方厘米。此建議令展示面積銳減，將大大降低業界的經常性收入；展示內容大幅收窄，亦對消費者吸收基本產品資訊及辨識品牌造成不便，直接影響售點的營運及從業員的日常工作。

業界建議政府保留現行容許“商業資訊”展示的條文，或考慮縮減展示“商業資訊”的面積，以求在控煙及保障業界利益中取得平衡。

另外，業界亦十分關注法案禁止銷售煙草產品推廣裝及減價銷售。業界指出，將香煙連同其他非煙草消費品例如打火機等出售的做法，在澳門很普遍，既方便成年吸煙顧客，又為販商提供收入，只要不是以低於成本價傾銷，當局實在沒有理由限制出售推廣產品。

減價商業行為不容奪

法案中禁止“減價”的建議尤其令業界感到困擾。業界認為，澳門奉行自由經濟，政府不應干涉商界定價的自由。減價可以是短期折扣優惠，也可以是較為長期的策略性價格定位，讓商人增加競爭力以回應市場變化，故定價能力不容褫奪。業界促請當局清楚界定何謂減價，否則應刪除或重寫有關條文，以符合正常營商運作。

身為代理商的煒泰支持零售商的意見，擔心新規限會產生連鎖的負面影響，打擊零售商從分銷商的入貨量。

對於法案建議在煙包印上百分之五十的圖像健康警語，代理商表示支持，認為有助提醒消費者吸煙危害健康，但擔心法案建議圖像健康警語應置於煙盒“居中”位置，將令商標的展示空間只剩下煙包上方的百分之廿五及下方的百分之廿五，將令消費者難以識別產品品牌。業界建議當局參考其他地區的做法，將健康警語置於煙包的 “上半部”，既符合世界衛生組織的建議，亦與其他地區如香港、台灣、馬來西亞、新加坡等地看齊。