工聯冀完善法律保障僱員

工聯冀完善法律保障僱員

工聯昨拜訪行政長官時，除遞交房屋政策、置業移民政策及土地政策的建議外，還代表職工階層建議政府妥善處理勞動就業問題、完善僱員的法律保障、外僱政策、交通政策、理順目前只有五司垂直分管而欠缺彼此橫向協作的行政體制、嚴格管理公共資源、繼續加大對教育和醫療資源的投入，以及盡快完善環保法律及政策、加強環保建設。工聯理事長陳錦鳴會後引述崔世安表示，會繼續與工聯、工會及其他相關社團聯繫，研究制訂政策。

按發展訂培訓政策

工聯表示，良好就業環境是社會繁榮穩定的先決條件之一。政府應完善就業轉介服務及跟進措施，促進就業；並按經濟的發展趨勢制訂就業和培訓政策，提升整體人力資源的素質，包括協助結構性失業人士提高技能、推動在職者積極參與進修培訓、製造各種有利條件大幅增加企業中、高層管理職位中的本地人數量。

監察輸勞適當適量

完善僱員的法律保障。盡快建立中央公積金制度、落實雙層養老保障制度；檢討工作意外賠償制度；研究設立最低工資制度；推動訂立工會法、集體談判法；檢討《勞動關係法》的執法實效；完善工作收入臨時補貼措施，避免公帑被濫用。完善外僱政策，訂定外僱總量和比例，設立具公正性的監察機制，明晰審批準則，確保外僱輸入適當、適量，避免削弱本地僱員的議價能力致權益受損。堅守莊荷、職業司機等不可輸入外僱；設定中高層行政管理職位外僱的輸入比例、留澳年期，並規範帶教本地人的制度。

五司欠缺橫向協作

至於推動公共行政改革方面，建議改變目前只有五司垂直分管而欠缺彼此橫向協作的行政體制，避免由於部門間行政割裂、相互卸責令市民疲於奔命。須理順行政架構縱橫關係，提升效率及服務水平，貫徹“一個政府”的施政目標。努力構建陽光政府，不只是完善財產申報、建立發言人制度，更重要是政務公開，保障居民有充分的知情權和參與權。公共財政是社會資源，必須合理分配和善用，嚴格監管收支，杜絕浪費公帑。盡快建立和完善財政儲備、公共財政管理、預算收支管理等制度。動用財儲及滾存，涉及龐大公帑支出的重大基建項目以及重大投資項目應由立法會審議。

此外，還要完善交通政策，落實“以輕軌系統為主幹、公共集體運輸為基礎、步行系統為輔助、各種交通方式合理分工的交通網絡配套”的交通政策，摒棄“以車為本”的思維，確立以人為本、公交優先，發展軌道系統、完善公交網絡，統籌人流、車流和物流，紓緩車輛的行、停、泊需要，合理規範上落客貨區，完善步行配套設施，將澳門打造成為舒適、休閒的步行城市，確保市民和旅客出行安全、便捷、舒適。

加強教育醫療環保

繼續加大對教育、醫療的資源投入。優化專業隊伍，建立相關的職業資格認證和職程制度。倡導優質教育，提升教育質量，重視發展職業教育；改善醫療服務，善用社區醫療和護理服務網絡，提升醫療效率。盡快完善環保法律及政策，加強環保建設，訂立具體細則性的法規和監管標準，提出明確時間表，量化政策推動的預期目標，通過立法與宣傳教育並行推動相關政策與國際接軌，實現澳門可持續發展。