沈振耀任公共行政道德操守委會主席

沈振耀任公共行政道德操守委會主席

將訂主管官員過冷河期間從事私人業務指引

【本報消息】昨日出版的政府公報刊登第五二 / 二○一○號行政長官批示，委任沈振耀擔任公共行政道德操守委員會主席，林香生、朱偉幹為委員會委員，為期兩年，今日生效；委員會成員表示，將盡快制訂指引，並建議行政長官向外公佈準則和指引，不排除以法律公佈。

探討規範公僕行為

行政長官早前透過批示，設立隸屬行政長官的“公共行政道德操守委員會”。根據第一五 ／ 二○○九號法律（《領導及主管人員通則的基本規定》，即“過冷河” 制度）的規定，若局級官員在離職或離任後，在“過冷河”期間要從事私人業務，須向行政長官申請。公共行政道德操守委員會的其中一項職責，是應行政長官要求，就離任或離職局級官員“過冷河”期間從事私人業務的申請，向行政長官提供意見，作為行政長官批准或不批准申請的參考依據。委員會另一職能是就公共行政工作人員的行為發出提議、意見及指引。

獲委任為公共行政道德操守委員會主席的沈振耀表示，稍後會制訂相關指引，並建議行政長官向外公佈準則和指引。關於工作人員的行為，委員會進入常規運作後，會探討如何落實有關規定，不排除會以法律形式制訂。

與廉署有側重分工

委員林香生感謝行政長官的信任，相信是次委任與其來自勞工界、長期跟進公務員制度的工作經驗有關。委員將在短期內碰面，根據法律訂出道德操守的參考準則，包括申請人從事的私人業務有否抵觸法律、有否違規、是否與其原管轄的範圍出現衝突、損害公益、利益輸送和損害公平競爭等，公開社會知悉，讓社會評價，接受社會監督，減少誤會。這是委員會成立後的首要工作。

委員會的其中一項工作是“在公共行政範疇貫徹和鞏固行政透明及廉潔文化”，會否與廉署的工作重疊？林香生認為兩者工作有所側重分工。廉署更着重法律的執行和宣傳；委員會是從道德層面提出倡議，在高層公務員中建立正向的道德操守目標，向公共行政人員的行為發出正向的道德操守建議、意見和指引。

林香生指出，回歸十年的政策管治經驗，有經驗、有教訓，希望社會從共同推動特區建設的角度出發，向委員會多提工作意見和建議。