李從正促優化資源分配
合理調整提升居民綜合生活素質
【本報消息】議員李從正促請當局藉着經濟增長時機,優化和合理調整分配格局,提升職工的工資水平;啟動立法保障最低工資;藉着社會保障制度的改革良機,建立完善的弱勢群體社會保障網絡;優化人口結構,提升本地工人的職業和綜合生活素質。
李從正指出,數據顯示,本澳GDP由○五至○八年共上升了八成八,人均生產總值由○五年至○八年的升幅亦為六成三。收入中位數增長只有五成三,與人均生產總值相比差距不少,貧富差距拉大;加上衣食住行均有升幅,澳門經濟快速增長的同時,市民的生活質素似乎沒有改善,並未受惠於經濟發展。
國家領導人在多個場合提到要檢討分配制度,調整國民收入分配格局,優化首次分配的效率與公平,將經濟發展成果落實到居民身上,澳門同樣面對這個問題。李從正認為是適當時機優化分配制度,提升職工的實質工資水平;啟動立法保障最低工資;藉着社會保障制度的改革良機,建立完善的弱勢群體社會保障網絡;優化人口結構,提升本地工人的職業素質。
尤其是博彩業平穩發展的時刻,藉着“外僱法”實施契機,讓首次分配更公平、更具效率,尤須重視提升各業員工的薪酬水平。首先要啟動設立最低工資制度,確保弱勢群體的生活保障外,其次是加大在職培訓,創建向上流動機制,讓本地居民提升至較高職位,加快推動高收入的行業落實不輸入外勞的政策。
其中,隨着澳門經濟進一步發展,博彩業前線工作對技能的要求逐步提升,當局有必要加強職業技能培訓、創設機制讓本地職工工作崗位向上流動。通過一定的努力,有機會擔任博彩業較高薪酬的中上層、甚至高層職位,提升本地居民的薪酬,既可達到提升本地工人素質,亦可增加本地工人佔GDP的比例,實現首次分配更公平、更具效率。
此外,藉着雙層式社會保障制度的分階段推進和落實,加快建立完善的弱勢群體社會保障網絡,保障弱勢人士獲得勞動的機會,透過自身努力,取得合理的報酬,提升生活水平及保障退休生活,提升二次分配的公平性和效率。
他指出,近年樓價不合理飆升,已嚴重脫離本地居民的購買力。高房價對居民收入和其他生活開支構成沉重壓力。認為現時不應再將置業作為移民的條件,以免繼續推高樓價,應採取必要的措施,調控樓價,降低居民的居住成本;多層面、多渠道實現分配的合理和公平,讓居民分享經濟發展的成果,實現提升居民綜合生活素質的目標。