關翠杏認同政府研究 倡檢討現行移民措施
人口政策應提升本地 人才素質
【本報消息】政府即將啟動整體人口和投資移民政策的研究。議員關翠杏認為未來人口政策應立足培養和提升本地人才素質,規劃澳門社會未來五到十年的發展路向和規模,充分掌握內部人資數據,科學評估所需人才,建立明確的專才客觀標準,因應本地資源,制訂符合社會實際和可持續發展的人口和投資移民政策。
關翠杏認同政府今年內啟動有關研究的決定。她不反對輸入外地技術移民,但對現時的專業移民政策有所保留,認為有必要全面檢討現行的各類移民、輸入外僱政策。因應澳門未來社會發展規模,如未來五至十年的城市人口規劃,先科學評估澳門內部人口和人力資源與社會發展的關係,掌握準確的內部數據,凝聚社會共識,制訂公認的人才標準,因應澳門缺甚麼人,輸入甚麼人才有利澳門長遠發展;缺多少?輸入多少?
她指出,本澳一直有多種移民政策,包括涉外婚姻(本澳居民與香港、內地、東南亞等)配偶來澳團聚,本澳居民內地子女來澳團聚,不動產投資、動產投資,以及專業移民及其家人來澳等,未來的整體人口政策研究,必須科學評估上述人口增加對澳門社會的影響。本澳人口密度幾近世界之冠,除了上述多種途徑來澳的移民,還有大量的外地僱員,加上每年數以千萬計的遊客。此外,近年現金分享計劃吸引不少居民子女“回流”,恢復居民資格,在檢討人口政策時,須充分把握專業技術移民、家人團聚,投資移民的人數分佈,因應土地資源、社會設施和道路交通的承受力,結合本澳發展成旅遊休閑中心的目標作科學評估。
值得指出的是,現時在澳的大量外僱仍然可在經濟發展中,起到補充本地人力資源不足的作用,若能發揮補充功能,一定程度上亦可補充高中管理層的人資不足。但政府過往並無善用有關輸入的專才,起到帶教本地人的作用,更大部分為“水份”,甚至是低技術的廉價勞工。
她表示,隨着社會發展和產業轉型,低文化、低技能的人口素質必然對社會帶來更大壓力,窒礙澳門發展成世界旅遊休閑中心的目標,因此,未來人口政策,尤其是移民政策,應以培養和提升本地人才素質為立足點,綜合評估各類移民人口分佈,取得社會共識,訂出清晰的專業移民標準,引入有利本澳發展的專才,推動社會、經濟可持續發展。