競投制度中標後協議條文應清晰 舊諮委補償小組討論相關法規憂實際操作引起誤會

競投制度中標後協議條文應清晰

舊諮委補償小組討論相關法規憂實際操作引起誤會

【本報消息】舊諮委補償、安置及鼓勵政策工作小組昨日討論《甄選企業以推動舊區重建工程的公開競投制度》行政法規（徵詢意見稿）內容。該小組召集人梁竟成表示，委員較關注法規建議定標後，政府與中標者雙方仍可協議調整中標標書的條文。他擔心有關做法會令投標人將競投條件“留一線”，以準備與政府協商；另外，如中標後協議缺乏足夠的透明度，可能會令社會誤會當中存在不規則行為。

補償小組本年度第二次會議，於昨日上午十一時在舊諮委會議室舉行。梁竟成會後表示，小組基本完成該行政法規第一章的討論。委員昨日較集中討論第七條第三款條文，“一經定標，雙方可協議調整中標標書，但調整幅度僅限於次要條件，且必須有利於業權人、其他利害關係人及澳門特區”。

梁竟成指出，委員明白政府的出發點旨為居民爭取更好條件，但認為既然確定中標者前，當局會舉行協商會議，與投標者清晰問題及協商，按理如非標書有漏洞，則毋須再協商。若政府於定標後再與中標者協商，不但似“投標後再投標”；如過程缺乏足夠的透明度，更可能令社會誤會當中存在不規則行為。此外，他還擔心有關做法會令投標人將競投條件“留一線”，不利政府甄選合適的企業。

為此，小組建議政府清晰條文、提高有關工作的透明度，免實際操作時引起不必要的誤會。

小組還討論了投標公司是否須為本地註冊公司的問題。梁竟成表示，委員對此各有看法，有委員認為，牽涉投資較大的重建項目或吸引海外公司投標，但海外企業未必能有足夠時間完成註冊以符合投標條件；有委員則認為，成為本澳註冊公司，一旦日後發生如爛尾等問題，法律訴訟會較易辦事；另有委員提議，企業競投時不一定為澳門註冊公司，但中標後則必須於澳門完成註冊。

法律顧問解釋，標書中會列明如遇法律訴訟，將按澳門法律處理，問題的關鍵在於公司是否有足夠財力去應付補償。梁竟成表示，小組認同政府對競投者擁有財力的要求，並希望政府嚴格做好相關的監管工作。