兩地設立工作組 爭取納十二五規劃 粵澳起草合作框架協議

兩地設立工作組 爭取納十二五規劃

粵澳起草合作框架協議

特區政府昨日宣佈，粵澳雙方已成立《粵澳合作框架協議》起草工作組，就利用CEPA政策促進澳門經濟適度多元化，加強產業優勢互補；探索擴大自主協商範圍；探索區域合作新模式，合作政策新突破等三方面，成立八個專題研究小組，協助起草小組制訂粵澳合作框架協議具體條文，預計今年完成制訂協議，爭取納入國家“十二五”規劃。

推動區域互補共贏

特區政府發言人譚俊榮昨早十一時半在政府總部多功能廳會見傳媒，介紹粵澳成立《粵澳合作框架協議》起草工作組進展情況。

譚俊榮表示，行政長官崔世安早前赴京列席人大會議期間，與廣東省委書記汪洋會面，商討加強港澳及粵澳合作機制等議題。為了有效貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，全面加快和深化粵澳合作，推動區域互補共贏和共同可持續發展，造福兩地居民。兩地政府已決定共同制訂《粵澳合作框架協議》，全面有效地推進兩地經濟、社會和民生等領域的合作，加強重大基礎設施對接，加強產業合作，促進創新合作，共建優質生活圈，更好地打造亞太地區最具活力和國際競爭力的都市圈。

為此，粵澳雙方已成立《粵澳合作框架協議》起草工作小組，正式展開工作。行政長官已批示，委任行政長官辦公室主任譚俊榮擔任澳方組長，三名副組長分別為：行政長官辦公室顧問高展鴻、經濟財政司司長辦公室主任陸潔嬋、運輸工務司司長辦公室主任黃振東。起草工作小組粵方組長為廣東省政府副秘書長、省港澳辦主任唐豪，三名副組長是：一位廣東省發展改革委員會

主任、廣東省港澳辦副主任廖京山和一位珠海市副市長。

科學發展先行先試

《粵澳合作框架協議》的主要內容，包括：一，在內地與澳門更緊密經貿關係安排（CEPA）的基礎上，充分利用貨物貿易自由化、服務貿易自由化和投資便利化的政策，促進澳門經濟適度多元化發展，加強兩地產業優勢互補，共同發展。二，結合粵澳實際，積極探索擴大自主協商範圍，全面拓展會展、旅遊、文化、教育等領域的合作，促進兩地經濟和社會融合發展，提升優質生活水平。三，堅持“科學發展，先行先試”，積極探索區域合作新模式，合作政策新突破，爭取國家的支持和認可。

譚俊榮表示，《粵澳合作框架協議》起草工作小組的成立，不會影響現在運作中的多個粵澳合作專項工作組，反而是從更高層次、更大範圍、更直接地推進粵澳各項合作。“協議”的起草工作已正式展開，雙方將在國家有關部門指導下，在雙方協商一致的基礎上，通過深入調查研究，創新合作方式，爭取在今年完成制訂協議，並爭取將有關內容納入國家 “十二五”規劃。

兩特區將直接磋商

政府積極拓展港澳合作

政府發言人譚俊榮表示，港澳同屬特區，兩地合作可較粵澳合作更直接，預計未來兩個月港澳將直接磋商未來合作，一旦達成共識，即可展開相關工作安排。

對於被問及粵澳起草《粵澳合作框架協議》，展開更高層次和更廣泛的合作，特區政府未來如何與香港特區展開合作。譚俊榮指出，港澳同屬“一國兩制”下的特別行政區，兩地合作有別於粵澳合作，港澳合作可更直接。預計未來兩個月港澳將直接磋商未來合作，只要兩個特區直接磋商、達成共識，即可展開相關工作措施。

對於未來粵澳合作如何令珠海居民甚至廣東省居民具體感受和分享合作成果，譚俊榮強調，粵澳兩地政府高層已有共識，全面加快和深化兩地合作，推動區域互補共贏和共同的可持續發展，造福粵澳人民，並就兩地大型交通運輸對接、建設優質生活圈展開研究，以提升兩地居民生活素質。

八研究小組助起草條文

粵專題研究人員下月來澳商討

政府發言人譚俊榮表示，《粵澳合作框架協議》起草工作組將成立八個專題研究小組，由粵澳分別委派相關部門官員參與，就粵澳合作綜合政策、基建對接、產業合作、構建優質生活圈、法律事務銜接、營商環境、共推橫琴開發、創新合作方式八方面，探討粵澳合作在不同領域的潛力、需求及方案措施，為起草小組制訂《粵澳合作框架協議》具體條文提供依據。

深入探討方案措施

為深入探討粵澳合作在不同領域的潛力、需求及方案措施，繼而制訂專題報告和框架協議具體條文，起草工作小組將成立八個專題研究小組，由粵澳雙方分別委派相關部門官員參與，研究內容包括以下八大方面：

一、綜合政策研究。主要是研究提出粵澳緊密合作的方向、原則、定位、目標，以及合作機制建設等；二、基礎設施建設對

。主要是提出粵澳交通、訊息、能源、城市供水供電網絡等方面的對接、規劃和具體措施；三、產業發展合作。主要研究如何進一步加強粵澳產業關係，加強分工合作，形成產業化體系的思路、對策和任務；四、優質生活圈研究。主要研究如何加強兩地社會事業合作，加強人才培育，豐富市民生活，加強民生保障等；

年底完成八項研究

五、法律事務合作。主要是研究如何率先推進“一國兩制”下法律事務銜接及有關執法協作，加強社會治安、防範和懲治跨境犯罪等合作；六、營商環境建設。主要是研究如何共同提升兩地的營商環境，促進貿易投資便利化，逐步統一產品行業標準、共建國際化營商品牌等；七、共同推進橫琴開發。主要爭取國家政策支持，加快橫琴島開發及兩地產業互補；八、創新合作方式。將研究政府、民間多元化的合作機制。

譚俊榮表示，初步安排，下月將有廣東省專題研究人員來澳，與澳方專題研究組成員展開上述項目研究工作，爭取年底前完成上述八個專項研究，制訂出具體的協議條文。