明年報告施政冀各議員可提問一次

明年報告施政冀各議員可提問一次

立法會主席劉焯華表示，將與執委會研究，在明年行政長官發表施政報告後的提問大會中，讓全數廿九位議員可提問一次。

本月十六日行政長官崔世安發表上任後首份施政報告，翌日出席立法會接受議員提問，反應熱烈。但在三個小時內僅二十位議員有機會向行政長官提問，引發部分議員不滿。議員馮志強昨向主席劉焯華投訴，希望每位議員均有一次提問機會。此動議迅速獲劉焯華回應，稱將與執委會研究可行性。

立法會昨日辯論二○一○年行政法務範疇施政方針，議員提問同樣踴躍，結果五個小時內僅十五位議員可發問。今天下午三時，立法會將繼續辯論二○一○年行政法務範疇施政方針。

陽光政府須具三標準

立法議員馮志強昨日在會上批評，行政法務施政方針中提出推動“陽光政府”建設只是跟着特首叫口號，難以讓居民理解。認為“陽光政府”起碼要做到政務公開、轉變政府職能、堅持執政為民三個標準。建議成立“行政復議委員會”，解決行政糾紛及作為暢通民意渠道。

公開政務讓民監督

“陽光政府”可能是新一屆政府用得最多的名詞。馮志強昨日在立法會上指出，行政法務施政方針中提到要推動“科學決策”及建設“陽光政府”，卻沒有提到如何打造“陽光政府”。批評行政法務司的施政方針只是跟着特首叫口號，居民根本不能理解“陽光政府”到底如何實行，與上屆政府有何區別？

馮志強認為，“陽光政府”就是透明、溫暖的政府，要求政務公開，使公衆充分享受知情權和監督權。政府同時要“以人為本”，全力維護和發展人民的根本利益，真正體現執政為民。“陽光政府”起碼要做到三個標準：一是政務公開，使公衆知情；二是轉變政府職能，不斷規範政府行政行為；三是堅持執政為民，實施好、維護好、發展好人民的根本利益，包括尊重民意、貼近群衆、紓解民困及為民謀福利等。

復議制度暢通民意

馮志強建議政府成立“行政復議委員會”推動建立“陽光政府”。認為現時本澳並無復議制度，使衆多行政糾紛未經復議便進入訴訟程序。不少居民遇到行政糾紛時，只能無可奈何自認倒楣，甚少入稟法院起訴，又或向廉政公署投訴“行政失當”。復議制度可以暢通民意，並作為解決行政糾紛的主要渠道。通過制訂復議法規，明確承辦行政復議的事務機構，由政府內設機構辦案變為專門機構辦案，委員會成員更可由政府官員及社會人士共同擔任，提升行政復議案件審理的專業性及科學性，更顯公正和有公信力。

議員冀早收施政方針文本

立法會昨日辯論二○一○年行政法務範疇施政方針，施政方針文本前天下午三時才發給議員，一書難求。慨嘆做議員越來越“折墮”的馮志強，對文本愛不釋手，聲稱一刻鐘都唔捨得放開。議員高開賢批評施政方針空有方向，少實質內容。

昨日首場施政方針辯論長達五小時，但僅十五位議員有機會向陳司發難。馮志強不惜犧牲“發炮”時間，向“陳司”進言。指行政法務範疇施政方針篇幅多，範圍廣，議員要花時間斟酌、分析，但文本前天下午三時才交到議員手上，“彼此相見”才二十多小時，期間還要食飯、瞓覺，直言與施政方針文本有“金風玉露一相逢，便勝卻人間無數”之感。“我同本嘢一刻鐘都唔敢分開。希望日後能提前數天送交到議員手上，否則議員提問冇範圍，無的放矢，去到十萬九千里，你答得好辛苦 ！”

高開賢對遲來的施政方針文本似乎未有太大好感。認為徒具方向性、政策性，沒有具體措施，甚少提及目前存在的問題及要解決甚麼問題，部分內容更似“口號”。坦言若施政方針能提出具體措施，可讓居民更有信心。