指法院大量積案屬政治問題 歐安利籲辯論尋求解決方法
【專訪】司法效率緩慢及法院大量積案的這個老問題,立法議員、司法官員及政府官員都各有說法,卻長期未能從根本上解決。來自法律界間選議員及行政會委員歐安利昨在立法會呼籲,立法會應就此議題展開辯論;並指出必須提升到政治的高層面上,由議會、政府及司法部門共同探討出可行有效解決方法,「需要有一條行得到的路徑來邁進。」
他指出,司法存在或面對的問題,已不是僅為司法部門行政管理問題,而是應在政治層面上找出導致問題的原因,因此這是政治層面問題,所以要解決問題,政府需要有一個姿態,這就是不能排除行政長官對解決司法問題的責任,以及立法會亦有責任。歐安利並強調,要解決司法存在問題,不能以司法獨立為理由而排除政府和立法會的責任,因為司法獨立原則主要體現司法官依法獨立審理案件。但涉及司法人員數量和培訓等,仍需政府協助處理。
歐安利還認為,現行司法組織綱要法有需要檢討,事實上該法是在回歸時午夜立法的,當年比較趕時間,對於涉及制度和組織等事情未能深入研究,而現在經過十年運作,應是時候檢討修改,以能可真正配合司法發展。
行政法務司長陳麗敏回應表示,會將歐安利的意見轉達給行政長官。此外,直選議員吳國昌隨後發言時,亦表態支持就司法問題稍後在立法會進行辯論。
在昨日立法會辯論行政法務司範疇施政方針會議上,多位議員都關注到司法效率緩慢和法院大量積案問題。
官委議員唐曉晴認為,解決澳門司法效率問題必須釐清問題關鍵,他指出,可能拖慢司法效率的環節不多,如司法行政、證據提交、證人互相詰問及在法官案頭處理時間等,但需有準確數據才可找出問題所在,他曾呼籲公佈第一審判決案例匯編,但至今仍未得到任何回應。唐曉晴又重申澳門司法狀況非常好,司法獨立在澳門基本法保障下有很好基礎。
官委議員黃顯輝表示,過去十年法院已增設專門庭,如設立小額錢債法庭及勞動訴訟法庭等,但初院至今積壓一點三萬宗案件,他認為,原因之一是司法行政未能同步改善,最起碼管理沒改善。當中舉例,可能由於翻譯人員及地方不足,或法官同一時間正在審案,需不斷押後已排在同一時間的案件的開庭時間甚至延期等。黃顯輝又表示,本澳的法律援助制度訴訟費用已多年沒有檢討,律師得不到具有尊嚴的回報。
間選議員陳澤武要求政府分析研究,定出時間表,協助司法機關解決人手不足問題。政府亦需了解現行訴訟程序法典中,有何可改善之處,協助提升審訊效率。◇