指民署與社區設諮委重疊 高天賜建議用區議會取代
【專訪】立法議員高天賜指出,現時的民署諮委、三區社諮委等存在重疊、裙帶、欠民意基礎及職權太低等弊端,建議從區議會角度進行探索性檢討,希望能真正發揮民意機構作用。
高天賜表示,現時的民政總署諮委會由當年的兩個市政議會基礎上演變出來的不具約束力且民意代表性更加狹窄的諮詢組成,由於未有選民壓力,加上其他種種原因,諮委們熱情減降,導致其難以發揮應有的積極作用。當局發現了問題,於是又成立由民署負責的三區社諮委。既然同屬民署管轄與負責,實際上是重疊。加上又是委任制,並出現裙帶作用、乏民意基礎,以及職權仍然有限等弊端。
高天賜指出,三區社諮委所觸及的問題已超越民署範疇,民署將相關意見、建議轉介其他相關部門,未必能獲得積極的回應。因此,無論從功能、組織、民意基礎、作用等出發,都應該探索性進行檢討,希望能成為具有民意基礎,可觸及各部門問題、有相應監察能力的機構。
他同時表示,澳門立法會原則上是立法機構,整體上監督政府的大原則事務,當然可以觸及其他具體事務,但各區諮委會不存在立法功能和監督政府的功能,因此,應考慮整合,即仍然是非立法機構,仍應帶有民意基礎,可以有相應的監督權力。
他建議交由全社會進行討論,是否可以用區議會方式來取代民署諮委會和三區社諮委會。