蕭志偉倡直選諮委會成員
【本報消息】澳門發展策略研究中心理事長蕭志偉認為,政府銳意推動政務公開,推行陽光政府,應先廣開渠道,讓更多居民參與政策研究和制訂過程,一方面提升居民參政議政的素質,也能間接推動民主化進程。建議可在各個社區諮詢委員會試行,設定若干名成員由選舉產生,透過完善的選舉制度,由居民自行選舉產生。
蕭志偉表示,自從第三任行政長官崔世安上任後,多次強調科學決策、建立陽光政府。認為實現科學決策和陽光政府,推動公衆參與是其中一個重要手段。政府推行重大政策前須重視諮詢,因為每一項決策都不可能滿足整個社會,諮詢正是要求居民踴躍提出意見,了解社會訴求,使政策能收到回饋,增加居民對政策的認受性。
目前,政府的諮詢機制中有諮詢委員會,以委任形式組成委員會,當中包括社會不同界別、不同階層的人員。由於澳門地小、人少,一些人士掌握某方面的專長和資訊,且部分人具一定代表性和較強的動員能力,以委任形式組成的委員會較有保證,對政府政策具支持力量。
蕭志偉認為,隨着社會經濟發展,以及公民意識的提升,居民對政府政策普遍持有自己的立場和意見,希望政府能了解和重視。因此,除了委任制度外,政府可在某些諮詢組織,尤其一些與民生關係密切的範疇,加強推動公衆參與,設置若干直選名額,讓居民主動參與,推選心目中的代表。
選舉有關諮詢委員會成員的規模可因應需要調節,毋須如立法會選舉般規模,但必須要先確立有關選舉制度,確保選舉是公平、公正地進行,當選人也能代表居民的意願。這樣,所組成的諮詢委員會較具民意代表性,選舉對推動民主進程具積極作用。