防坐食山崩可由企業稅款收取一定款項
李從正促完善破欠基金運作
【本報消息】經濟財政司司長譚伯源回覆立法議員李從正書面質詢時表示,特區政府計劃將破產欠薪墊支基金從現時的社會保障基金中分離而獨立運作,相關法律的草擬工作已接近完成階段,並將在《社會保障制度》法案審議完畢後正式提上立法議程。目前從博彩收益中撥出作破產欠薪基金的款項,已累積達六億澳門元,相信足夠應付新的欠薪墊支制度啟動之用。對此李從正認為,社會應繼續關注資金來源問題及如何向“破產走佬”僱主追討由政府代支的薪酬,保證該基金能“一出一入”地健康運作。
破欠基金累積六億
經濟財政司司長譚伯源回覆立法議員李從正的書面質詢時表示,特區政府根據第一六/ 二○○一號法律所作的特別博彩撥款規定,從有關收益中撥出一定款項予破產欠薪基金,目前已累積達六億澳門元,相信足夠應付新的欠薪墊支制度啟動之用。新制度將會對欠薪墊支基金作出更完善的規範,以保障該基金的可持續運作,以及進一步保障僱員的權益。同時,為加強對欠薪的處罰力度及提高阻嚇作用,第七/二○○八號法律《勞動關係法》規定,倘僱主違反相關的法律規定,全部或部分否定僱員獲取報酬的權利,則對僱主所科處的罰金可按《刑法典》的規定轉換為監禁。
對此,李從正表示,雖政府現時有累積達六億澳門元的破產欠薪基金,但該基金並不是不會有“坐食山崩”的現象出現,社會應繼續關注資金來源問題及如何向“破產走佬”僱主追討由政府代支的薪酬。他指出,現時祇由博彩公司撥出一定的金額、政府包底結合而成的破產欠薪基金,易被有心違法的公司特別是外資公司濫用,成為一間 “無成本無風險”的公司,追回資金的途徑需有法律保障,不然祇會導致更多的人走空隙漏洞,做生意、做工程,最後是政府買單。“企業破產,僱主拍拍屁股走人”的情況,在澳亦時有發生,現時多出現於建築業的承包工程。
促成企業承擔風險
如何讓工友“勞有所得”,企業負起開業、經營的責任,應成為社會共同關注的問題,建議政府研究把祇由博彩收益中撥出一定款項予破產欠薪基金,改為從各企業稅收中收取一定款項予破產欠薪基金,以促成各企業履行自身的經營風險,保障工友“有汗出亦有糧出”的同時,也能保證該基金能“一出一入”地健康運作。
除了完善破產墊支基金外,相關的法律法規一併完善,以更有效地讓建築承判商或企業僱主能承擔最終的責任。