粵澳合作重心在橫琴
【專訪】國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇昨日於本澳表示,本澳在區域合作中的核心是粵港澳合作,而粵澳合作的重心在橫琴的聯合開發。
楊宜勇昨日出席於本澳舉行的「區域合作謀發展研討會」,探討本澳的未來發展策略,他指出本澳四個方面多元化,才能突破本澳土地、人力資源少的阻礙,四個方面包括:「產業的多元化」、「空間的多元化」、「人力資源的多元化」及「服務對象的多元化」。
楊宜勇指出,澳門除了產業結構單一這一問題比較突出以外,土地資源有限、市場狹小、交通相對不便等因素也制約了澳門的發展。通過區域合作,區內的各種資源可以得到更好的互補與整合,資源配置的效率也可得到大幅提高。以港口資源為例,澳門通過區域合作,可以解決自身無深水港的問題,並可利用本身的自由經濟體制,為珠海帶來更多的國際貿易機會。整合澳門、珠海的機場資源,有利於進一步推進兩地航空業、物流業的發展,解決兩地居民出行難的問題。通過有效的區域合作,可以突破城市間的空間距離。港珠澳大橋的建設,可彌補澳珠兩地國際交通網絡的不足;澳珠交通的同城化建設,可以加強兩地的交流、合作、增強城市活力;積極推進珠三角城際軌道網絡,將有助於加快區域資源互補與整合的速度,並可改善各地人員往來的便利度。在一個資源配置高效率的投資環境裡,澳門的經濟發展潛力將會更好地發揮出來。
楊宜勇認為粵澳合作是澳門區域合作的重心,而粵澳合作的重點應該是橫琴的聯合開發及與珠海的協同。他指出,澳門歷史悠久,城市特色鮮明,對國內外人士具有較強的吸引力。珠海環境優美,交通網絡建設發達,旅遊業、會展業起步早。因此,橫琴的發展方向既要符合澳珠兩地發展的需要,又要著力發揮兩地現有的產業特色和優勢。要在現有的基礎上,更有效地相互配合,共享資源,引進國際資本,吸取先進經驗,做大旅遊項目,帶動相關配套產業,從而把區域內的旅遊業推向更高層面。
橫琴合作將融合澳珠兩地優勢,創造新的局面。二00六年,就有國外高科技公司希望在澳門建立類似上海張江高科技園的微電子工業園。外資選擇澳門的主要因素是澳門版本的保護力度、國際貿易基礎、人員貨物出入的便利度、生活氛圍和社會環境,也考慮到珠海擁有的電子工業基礎等。這樣的高科技產業引入橫琴合作區,不但會使澳門的經濟多元化有飛躍性的發展,也將提升珠海的產業層次,帶動珠三角地區相關產業的發展。因此,澳珠兩地政府要利用好區域合作的優勢,開拓思維,勇於創新,一定會取得巨大的成功。◇