居民非居民分開用者自付落實節水 新水價機制年內推出分級收費

居民非居民分開用者自付落實節水

新水價機制年內推出分級收費

《澳門居民自來水使用習慣調查》及《澳門自來水水價機制概念問卷調查》昨發佈。推動構建節水型社會工作小組組長黃穗文指出，六成受訪者認同調整水價機制有助節約用水，並接受分級的水價收費模式。初步計劃分設居民及非居民水價收費，居民用水初步考慮階梯水價收費模式，多用者多付；非居民用戶情況複雜，需作進一步研究。將爭取本年中旬開展諮詢，今年內推出水價機制。

方案切合社會實際

調查結果發佈會昨日上午十一時在港務局大樓禮堂舉行，推動構建節水型社會工作小組組長黃穗文、澳門理工學院博士吳紹宏、珠江水利科學研究院副院長謝宇峰等出席。

黃穗文指出，受委託的理工學院於今年二至四月，在本澳及離島透過街頭訪問及派發問卷兩種形式，成功訪問三千六百三十二名本澳居民、五百七十七戶商戶及五十五個公共部門。是次調查是本澳首次針對居民日常生活對自來水使用、節水行為和態度、節水設備使用情況，以及對水價機制概念了解程度等意見進行收集，對新水價機制方案的制訂具重要意義。

“使用水習慣”調查顯示，超過六成受訪者認為“水費開支比電費及燃氣費便宜”。居民的用水習慣普遍不甚自律，但節水意識上有改善意向，並願意為節水多付點開支。“水價意見”調查反映多數受訪者接受“水費分級制”的收費模式，認為調整水費有利推動節約用水，支持“用者自付”助澳門可持續發展。

小組現正委託珠江水利科學研究院進行自來水價格機制的研究工作，是次問卷調查的結果將交予該院作參考之用，務求使新水價方案更切合社會實際情況。研究工作爭取六月份得出初步方案，隨即向社會各界進行諮詢工作，就水費方案收集意見。水價機制最終目的是達至節約用水，並非“為加價而做研究”，諮詢獲社會共識後，希望今年內推出水價機制。

非居民用戶再研究

新的水價機制初步分居民及非居民兩種水費。居民用戶方面，初步考慮以多用者多付的階梯水價收費模式，在維持大部分居民用水價穩定的同時，透過經濟槓桿手段提升大用戶水費，促使產生節水動機，達到節水目的。非居民用戶方面，礙於情況較為複雜，如中小企的營運狀況、大用水企業的用水狀況等，因此不會僅以用水量作為收費基準。非居民用戶將採取另一種水價機制，需與相關科研單位進一步研究。她補充，除階梯水價外，分類水價收費有助不同行業達至節水效果。

小組將強化各項工作，與社會各界共同構建節水型社會。居民欲了解鄰近地區水價機制的相關資料，可瀏覽小組網頁（www.marine.gov.mo/waterconservation）。

報道

本報記者 鄭振東

暨大實習生 陳志峰

階梯分類結合更利節水

隨着推動構建節水型社會工作小組多次宣揚節水訊息，居民普遍逐漸明白節水的重要性。珠江水利科學研究院副院長謝宇峰昨指出，本澳現時正採用單一收費模式，有必要進行改革以促進節水成效。而階梯及分類水價結合模式具自身優越性。

珠江水利科學研究院副院長謝宇峰表示，鑑於本澳居民對一般城市的水價機制缺乏認識，因此昨日在發佈會作出詳細講解。他指出，城市水價結構一般分單一收費模式、固定收費模式、固定及單一結合水價收費模式、階梯水價結構、分類水價結構、階梯及分類水價結合模式。而現時本澳水價體系為單一收費模式，即純粹制訂一個既定的水價，按用水量進行收費。

經當局調查研究，認為階梯及分類水價結合模式具一定優越性，由於階梯水價結構按用水量而決定收費方式，將有效控制居民浪費食水情況，適用於居民用水。而分類水價結構則適用於各行各業，將行業歸納分類再權衡用水情況作出收費調整。此種模式於南京、寧波、深圳、珠海、香港、新加坡及歐美日等多個國家地區均有應用，成效顯著。他認為兩種模式有機結合將有助構建節水型社會。

食水唔知價 冲涼胡亂灑

澳人節水意識待提升

理工學院博士吳紹宏表示，《澳門居民自來水使用習慣調查》反映居民用水習慣不甚自律，生活中使用最多自來水的是“沐浴”及“洗衣”，一半花灑沐浴逾十分鐘者“一定會”長開花灑頭，可見澳人用水習慣及節水意識有改善的空間。

吳紹宏指出，《澳門居民自來水使用習慣調查》旨在了解居民對自來水的使用習慣，從而有助教育用戶如何節約用水及有效推動構建節水型社會。問卷設有十五項“節水意識測量指標”、八項“節水設備”使用情況了解，通過街頭訪問，在本澳及離島共十五個調查點成功訪問了一千位居民。

調查反映，普遍受訪者認為水費最“平”，且用水不知“價”。受訪者表示，在日常生活中支出最少的是“水費”，生活中使用最多自來水的是“沐浴”及“洗衣”，兩者使用量大致相若。近五成受訪者不知“原水成本”現時由政府補貼；近六成不知現時自來水設有最低收費；八成受訪者不知自來水費為每立方米四點三九元。

居民用水習慣普遍不甚自律，不積極使用節水設備，節水意識有待改善。受訪者花灑沐浴時間逾十分鐘者，一半表示“一定會”長開花灑頭。若以特設的“節水意識分值”十五至四十五分標示，受訪者平均節水分值為廿九點一分，可見居民用水習慣及節水意識仍有改善的空間。

此外，大部分受訪者沒有或從未安裝“節水設備”，祇有三成受訪者安裝馬桶冲水節水裝置；一成三有浴盆水龍頭節水裝置；二成有花灑頭及洗手盆水龍頭節水裝置等。雖節水設備使用情況並不積極，但七至八成受訪者指，將會為家居安裝“節水設備”及願為“節約用水”多付點開支。

居民同意分級收費污者自付

澳門理工學院博士吳紹宏表示，《澳門自來水水價機制概念問卷調查》顯示受訪者飲水尚會思源，一半以上受訪者傾向同意澳門水價可考慮“分級收費”為計算方法，並同意企業有需要支付“排污費”及“污者自付”。

吳紹宏指出，《澳門自來水水價機制概念問卷調查》研究方向包括：居民對水資源及本澳供水情況之了解；對水價機制了解程度；對未來水價機制的意見，受訪人數共二千六百三十二人，包括居民、商戶及公共部門。調查行業類別包括酒店及娛樂業一百○九戶、建築業七十九戶、餐飲 / 飲食業一百八十五戶及其他工、商業二百○四戶。

雖然，逾七成受訪者知道全球水資源短缺、鹹潮對澳門供水造成威脅等，然而近六成受訪者不知道政府為減輕居民生活負擔現正補貼原水成本；近六成不知道居民用水量佔全澳總用水量接近五成、商業用水量則接近四成。此外，大部分受訪者不了解一般城市水價機制種類，如逾六成受訪者不知道收費機制分單一水價、行業分類水價等，以及水費可以不同類別客戶設不同收費。

調查發現，九成受訪者認同節約用水是每一位公民的責任；六成受訪者認為調整本澳現時水價機制有助節約用水。此外，過半數受訪者認為“調整現時水價機制”是最有效達到節水目標的方法。五成六受訪者傾向同意澳門水價可考慮以“分級收費”為計算方法，即用水量愈多，每立方米的單價以分級遞增；只有兩成六傾向不同意。大部分受訪者同意企業在業務經營上有需要支付“排污費”及“污者自付”，有助本澳的可持續發展。