工聯訪特首反映外僱黑工問題 政府研立法追究總承建商

工聯訪特首反映外僱黑工問題

政府研立法追究總承建商

工聯會長何雪卿等一行昨早拜訪行政長官崔世安，稱外僱法實施在即，應確保本地人就業權益不受損害。理事長陳錦鳴表示，會談期間，雙方談及大潭山黑工重傷被遺棄事件，引述行政長官認同現時打擊黑工力度不足與人手不足有很大關係。政府會研究可否通過立法，規管地盤一旦發現黑工須由總承建商承擔責任；有關設定全澳外僱總量及具體行業本地人員、外僱比例的問題，特首希望工聯續與主管的司級官員探討。

工聯會長何雪卿、副會長吳素寬、理事長陳錦鳴、常務理事張文寬、秘書長劉潤輝、副秘書長江銳輝、權益工作部主任李靜儀一行，昨日上午十一時拜訪行政長官崔世安，會談主要討論強化“在崗培訓及聘用計劃”的執行力度、加快推出公共工程，為本地工人創設就業職位，以及打擊黑工力度、“外僱法”實施在即，應確保本地人就業權益不受損害等問題。

應訂外僱退場機制

工聯表示，保就業、保民生是職工階層的心聲和訴求；削外勞、打黑工是職工階層對政府施政的期許。《聘用外地僱員法》實施在即，應確保本地人就業權益不受損害，建議政府盡快制訂系列行政法規進行配套，包括必須在一些行業和職業種類禁止輸入外地僱員；必須根據本地的就業狀況釐定輸入外地僱員的總量限額；根據具體行業及職業種類設定本地工人與外地僱員的比例；規定具體申請單位，其職業種類的本地工人與外地僱員的比例；訂明優先聘用本地工人的可操作方法，當出現損害本地工人利益的情況時，依法取消其輸入許可。

明確有輸入外地僱員的企業，應禁止以單方無理解約的方法裁減本地工人，嚴防出現以外地僱員替代本地工人的行為；訂定規範明確、操作簡易的外地僱員退場制度，用以應對經濟發展變化和勞動市場變化的情況，保障本地工人就業；設定聘用外地僱員的基本工資，防止以廉價勞動力與本地工人不正常競爭；為提高特區政府的公信力，增加政策的透明度，輸入外地僱員的有關資料應定期公佈；加強監管，設立勞、資、政府三方組成的監察委員會。

設執法隊打擊黑工

談到處理黑工問題，工聯要求應從速立法打擊黑工，加大對聘用黑工行為的刑責，特別要針對建築行業存在的分判特點，從源頭入手訂定總承建商的責任；現階段應設立專門的執法隊伍，根據《聘用外地僱員法》第四十三條三項規定，加速宣傳第十七／二○○四號行政法規《禁止非法工作規章》的有效部分並予以切實執行。

與此同時，當局應為本地建造業工人開創就業職位，強制要求公共工程的承建商必須聘用本地僱員，即使有部分特殊工種要輸入技術外地僱員，亦須限制數量，並要求必須於同一職位帶教本地僱員，使本地人在工作過程中有機會學習新的技術及知識，提升競爭力。強化“在崗培訓及聘用計劃”的執行力度，強制要求他們聘用已接受合適培訓的本地僱員，體現計劃實施目的之同時，為本地職工創設更多有利就業和轉業的機會。