認經濟援助長者住私營院舍較買位合適
當局擬建離島護理安老院
【本報消息】社工局表示,現階段無意向私營安老院舍“買位”,將繼續透過經濟援助,資助有需要長者入住私營安老院舍。至去年底,全澳有二十家安老院舍共一千四百多個宿位,整體空置率為百分之十八。當局透露計劃在離島興建可容納約三百名體弱長者的新型護理安老院舍。
逐步擴大宿位供應
社工局長葉炳權回覆立法議員陳明金書面質詢時承認,目前本澳的長者服務水平及成效,雖基本回應需求,但在數量方面,尤其是在安老院舍方面存在差距。為此,未來數年社工局將積極籌設新的安老院舍,包括在離島興建可以容納約三百名體弱長者的新型護理安老院舍,以及在新建的公屋中適當預留地方作安老院舍用途;逐步重建個別現存的安老院舍,擴大宿位供應。社工局今年將分別完成社區長期照顧設施及開展住宿長期照顧設施的素質評估與供給研究,以便因應老齡化社會的服務需要,制訂適當的發展計劃,提升長者照顧的質量水平。
因應上述情況,社工局暫無計劃向私營安老院舍“買位”,但會繼續透過經濟援助,津助有需要長者入住該等院舍,直至資助院舍能夠為他們提供宿位為止。社工局認為此一方式,相對於“買位”更顧及長者及其家庭的個別需要與選擇意願,具有較大的靈活性,同時確保公帑的運用效益與促進自由市場的良性競爭。
資助額夠補貼開支
至去年十二月,在全澳二十家安老院舍共一千四百多個宿位中,整體空置率為百分之十八。當時在該局申請輪候入住院舍的長者共一百六十九人,其中有廿七人正辦理入住手續。在○八年,社工局向九家資助院舍發放經常性資助共四千七百一十七萬五千三百八十元八角,偶發性資助二百四十七萬一千九百八十元四角,兩者合共四千九百六十四萬七千三百六十一元二角。若以該九家院舍共八百五十三個宿位計算,每個宿位平均資助金額全年為五萬八千二百○三元二角四分,每月為四千八百五十元二角七分,相對這些院舍的運作成本,社工局認為資助金額能足夠補貼院舍的日常開支,保障了住院長者的基本生活與照顧需要。
監察院舍審核收支
對於獲發資助的安老院舍,社工局根據第二二/九五/M號法令的規範要件及合作協議,透過標準的會計制度、財務報表與技術規定,審核院舍的公帑開支,要求交代。受資助院舍必須在規定期限內向該局提供各類資料,包括財政預算、服務計劃、在職人員表、服務使用者名單、各類財務報表、活動報告、相關單據和設施年報等。社工局有多個專責單位,透過實地探訪和收支審核,經常性監察。所有資助都要公佈。