新措施讓當事人簽簡易聲明 居內地者尚需兩證人簽署 萬名長者未列央儲臨時名單 

新措施讓當事人簽簡易聲明 居內地者尚需兩證人簽署 萬名長者未列央儲臨時名單 
　【專訪】就近日《中央儲蓄制度》臨時名單引起的社會問題，社會保障基金承認與治安警察局部門因溝通及跟進不足而導致，以「對不起」向公眾「致歉」。並即時推出相關簡易措施，希望改善有關事件。社保行政管理委員會主席馮炳權表示，目前仍有約一萬名六十五歲或以上長者未列入臨時名單內。他又稱，希望爭取在七月份公佈確定名單。
　社保近日開始向合資格的永久居民寄出《中央儲蓄制度》臨時名單，其中一規定條件是以二００九年出入境記錄來證明，有關居民於０九年身處本澳是否足一百八十三日，即去年在澳居住滿一百八十三日才有條件列入臨時名單。惟因為不少長者去年沒有出入境記錄，又或長者無法應付辦理相關証明手續，因而引起近日社會問題──部份長者無列入中央儲蓄制度臨時名單等相關問題，就此，社保昨日下午舉行記者會交待事件。
　馮炳權昨在記者會上先表示，就近日《中央儲蓄制度》臨時名單為大家所關心的問題，以及大家提出的意見作出回應及跟進。首先就是次社保與治安警察局兩個部門因溝通及跟進不足而導致的問題，特別是令到一些長者擔心，在此要向大家講一聲對不起，社保絕對沒有擾民的意思，尤其對長者必定是尊重及重視。《中央儲蓄制度》由四月二十一日開始寄發通知信，其後大家對臨時名單及聲明異議提出很多寶貴意見，基金是十分重視。社保已立即跟進處理，特別是在這兩天與治安警察局溝通聯絡後，重新檢視三十多萬名參與人的資料，並針對如何解決問題，同時立即跟進研究推出一些簡易便利的措施，現有以下有幾點向各位說明：
　三十六萬封的通知信陸續分批寄出，各位市民會陸續收到，現時第一批寄出的通知信全部都是納入臨時名單的，大約於五月十日全部收到，希望市民耐心等幾天，如果市民五月十日仍收不到信，可以打電話查詢（電話二八五二三三三三、語音熱線二八二三０二三０）或前來查詢，網頁（www.fss.gov.mo）亦可查到臨時名單的資料。
　第二批即未被列入臨時名單的通知信，將會於五月十七日開始寄出。提出聲明異議的十五日是由信函日期開始計算，如果需要提出聲明異議的人士，能夠於十五日內提交聲明異議，是可以納入第一批的確定名單。如果超過十五日提交聲明異議，並不代表喪失權利，只是趕不及列入第一批確定名單內。因此各位市民特別是長者不用太擔心，合資格的人士一定可以列入名單內。
　社保根據第三一／二００九號行政法規規定，按照治安警察局提供二００九年出入境紀錄計算市民是否在二００九年身處澳門一百八十三日，規定一百八十三日身處澳門是考慮到部份人士對這兩年現金分享提出的意見，《中央儲蓄制度》希望參與人與澳門一定的聯繫，一年之中有最少半年時間在澳門。因應現時的問題，基金將採取簡易聲明的措施，只需當事人自己簽署聲明便可，方便市民以便利的方式，尤其是長者能納入臨時名單。社保不斷跟進相關個案，跟進後，如條件符合者將會重新納入臨時名單內，同時並會更新相關網頁資料。
　對於六十五歲或以上居住在內地的長者，有關對提交居住證明感到有困難的意見，基金現在改為一個較為便民的方式，可以透過填寫聲明書及聲明異議，由本人自己簽署及兩名證人簽署便可。兩名證人只要是年滿十八歲上的澳門居民，例如家人或朋友。對於一名證人可為多少人作證並沒有限制。另外，長者可以無須親身回澳辦理聲明異議，有關長者是可以透過其他人代為辦理，代辦的人亦無需辦理授權，手續是比較簡便。
　至於法規內其它三種視為身處澳門的情況包括：一、在外地就讀高等程度課程；二、因傷病住院；三、受僱於已在本基金登錄的僱主，且被派往澳門以外地方工作的人士；亦都是無須親身前來辦理聲明異議，有關人士是可透過其他人代辦，代辦的人亦無需辦理授權，手續也是簡便的。
　根據法律，按照治安警察局的出入境記錄處理臨時名單，而基金己考慮了一些在澳居住長者的情況，包括在社保及社工局領取殘疾金的六十五歲或以上的長者，以及領取養老金而社保已掌握其行動不便者，已被列入在臨時名單內，可能有其他個別需要協助的人士社保未有掌握到資料，可以聯絡基金跟進處理。
　今次是社保第一次處理《中央儲蓄制度》涉及三十多萬人的工作，特別是既要保障合資格參與人的權益，又要防止不合條件的人參與《中央儲蓄制度》，讓公帑更合理運用。另外，一方面要按照法律規定謹慎處理，另一方面也要考慮便民。同時相關行政法規規定由參與人提出聲明異議及自行舉證，參考了意見，平衡兩方面而推出相應措施。基金絕對沒有推卸責任的意思，社保日後會吸取今次事件的經驗、多聽各方意見、認真檢討及跟進、加強宣傳，同時社保與治安警察局將會增強溝通及做好個案跟進工作，完善各項措施為將來的工作作更好的準備。
　其後，馮炳權在回應傳媒關於長者列入臨時名單跟進時表示，現時共有三十六萬四千多人有資格參加《中央儲蓄制度》臨時名單，當中合資格長者有四萬三千人，其十三萬三千已被列入臨時名單內，有七千人屬六十五歲或以上長者。在二００九年沒有出入境記錄而仍未列入臨時名單的長者約有一萬人。他稱，有關長者居住在本澳或內地以外地方，如果二００九年在澳居住不足一百八十三日，但又不提聲明異議，則可能不列入臨時名單內。現時有二十多個個案在跟進中。若一切順利，希望可在七月份公佈確定名單。
　對於今次臨時名單以二００九年出入境記錄作條件，已出現不少漏洞，例如有居民零九年根本沒有進出境，但照常在澳上班和供社保，卻誤作不在澳等情況。
出入境記錄作居澳標準
馮炳權稱是按法規規定
　馮炳權表示，吸取今次經驗，會進一步檢討完善，並在會上多次強調，絕對不是逃避責任，一定會面對。至於被指社保在特首崔世安回應後才作回應有點慢，馮炳權表示抱歉，回應不夠快。但自上周公佈後，其後聽取市民意見，再作整理，昨日便開記者招待會向公眾交待。
　至於一百八十三日居澳證明，往後是否仍是以出入境作標準一事，馮炳權稱，這只是按法規規定，首次以二００九年出入境記錄作為標準，至於今後則自未有定案。被問及有關儲蓄款項如何運用，馮炳權透露，暫時的銀行定期存款，但目前未與任何銀行作聯繫。
　有關簡易聲明，聲明異議表格，可到社保索取或其網址下載。◇