包括增本地工數量及重新評估外僱數目 社協建議增三項聘外僱條件
【專訪】勞工局局長孫家雄昨日表示,社協建議透過行政法規增加三項聘用外地僱員的條件或負擔,其中包括增加本地僱員最低數量保證、聘用外地僱員數量的重新評估機制等,有關草案將盡快提交政府。
社會協調常設委員會執行委員會昨日下午舉行會議,勞工局局長孫家雄會後表示,社協執委會昨日開會議程包括討論及通過規範聘用外地僱員許可內設定的條件及負擔,討論及通過經濟財政司司長就有關聘用輸入外地僱員的職業種類、討論及通過在社會協調常設委員會屬下設立由勞、資、政府三方組成的聘用外地僱員關注委員會、介紹二0一0年國際勞工公約實施報告的準備情況、就粵澳合作框架協議優質生活圈小組有關勞動政策提供意見。
孫家雄表示,會上討論及通過有關聘用外地僱員許可內設定的條件負坦,行政法規草案,由於「聘用外地僱員法」第九條規定許可要根據具體情況設定合理的條件或負擔,除法律上規定的三項條件外,現建議透過行政法規增加三項,包括聘用本地僱員的最低數量保證,接受於聘用外地僱員數量的重新評估機制及審批實體認為屬於合理及適當的條件及負擔,以應付特殊情況等,有關行政法規草案短期內將提交予政府。
孫家雄稱,就本地工人最低數量保證方面,將由權限部門(人資辦)按市場情況,人力資源供求等實況因素設定標準,但相信不會一刀切,亦會按各企業不同情況設定本地工人最低數量。
他又稱,會上討論及通過經濟財政司司長就有關禁止輸入外地僱員的職業種類批示,根據「外僱法」第十五條相關規定,現決定暫時終止職業司機、娛樂場的博彩監場主任及娛樂場的莊荷等聘用外地僱員申請,及暫時終止已給予許可的續期,終止期限為六個月,如有需要將繼續續期等。
他表示,會上亦討論通過設立聘用外地僱員關注委員會,有關委員會將在框架下作為諮詢性質,委員會功能、代表及運作模式等將由法律人員草擬,目前三方均未有代表名單,若草擬內容在五月份舉行的社協執委會會議獲得認同,則可確認及委任委員並投入運作。
勞方代表李靜儀則表示,在審批外僱時必須謹慎,多方比對資料;並應重視勞工事務局在開展就業輔助以及處理勞資個案時所獲得的資料,一旦發現有假招工、沒有優先聘用本地人情況以及輸入外僱後無理解僱本地人的情況,應立即採取措施作出懲處。
她認為應充份發揮勞、資、政府三方組成的聘用外僱關注委員會的作用,對外僱審批、聘用情況以及退場等各環節作出監察;政府並定期公開各企業獲批外僱總數、各工種職位的數目和本地人的數量,以及有關僱主聘用外僱和本地僱員的青況等資料,以及審批外僱,增加透明度。
對於一些違反優先聘用本地人的原則以及有損本地人權益的行為,除了即時削減外僱聘用許可,還須制訂行政處罰措施。
她稱,除了濫輸外僱會影響本地人就業,黑工氾濫亦影響極深,尤其建築業等更是長期受黑工問題困擾,當局除了要持續加強打黑力度,完善各相關部門的聯合執行機制,還必須即時完善有關法律,加重有關處罰,並針對建築業黑工遏而不止的情況,加入總承建負連帶責任等規定。◇