工聯倡短中長期宣傳職安健

工聯倡短中長期宣傳職安健

【本報消息】國際勞工組織○一年把四月廿八日定為“世界工作安全健康日”，喚醒各界人士對職業安全和健康（職安健）的關注，至今已有超過一百個國家、地區承認該節日。工聯認為，經過各界努力，本澳整體職安健意識雖有顯著改善，但仍有不足之處，建議政府堅持透過短、中、長期的宣傳，加強推廣勞資雙方在職安健問題上相互合作，致力培養預防性方法和職業安全文化，使安全意識紮根社會，進而鼓勵企業推行自我規管的安全管理制度。

提高僱員工作品質

每年國際勞工組織會為“世界工作安全健康日”定下主題及口號，令活動更具清晰目標與方向。今年主題是“把握未來：工作環境中新風險的預防方法”。陳錦鳴對此表示認同，雖然澳門近年來經各界努力，整體職安健表現已有顯著改善。以○六至○八年為例，職業傷亡個案從五千五百七十宗下降至四千四百六十七宗。但○九年上半年職業傷亡個案又比○八年上半年多一百八十五宗，達到二千三百五十一宗。

因此，社會絕不能自滿，更不能掉以輕心，因職業意外傷亡或職業病無論對身受其害的僱員或其家人、僱主，甚至整個社會，都須承受高昂代價。為更有效保障全澳僱員的工作安全職業健康，陳錦鳴建議政府在短期宣傳方面，應有計劃有步驟地舉辦類似巡迴展覽、講座和研討會等不同形式的活動，以宣揚“世界工作安全健康日”訊息，全面深入推廣該節日的意義，引起社會對職業健康與安全的關注和重視。

中期宣傳方面，由於現行《職安健康規章》和《勞工稽查章程》未能跟上經濟社會發展步伐，令職業健康安全未能受到全面保障，政府宜繼續加強立法和執法、監督和管理，培訓和教育，以及宣傳和推廣等工作，採行多管齊下的策略，不斷提高各界的職安健意識，以有效防止職業災害，保障僱員安全與健康。長遠而言，政府應貫徹《勞動關係法》的規定，不斷改善僱員的工作條件和保證安全的工作環境，從而提高僱員工作品質。

自我規管保障安全

並可借鑑其他國家或地區如香港的經驗，由早期的主要依靠執法來促使有關人士注重安全，轉為更有效的自我規管的安全管理制度。當然，此制度須有良好的安全文化作為根基才行得通，為有效防止意外發生，政府應加強推廣勞資雙方在職安健問題上互相合作，致力培養預防性方法和職業安全文化，使安全意識紮根社會，進而鼓勵企業推行自我規管的安全管理制度。

另外，目前法律並沒有強制性規定工傷事故賠償，明確有關的醫藥費用和損害賠償的預先支付責任誰屬（僱主和保險公司），政府應盡早妥善修訂法律和簡化相關程序，同時應審酌社會發展情勢，依法迅速、積極調升工傷事故賠償金額，確實保障僱員的勞動權益，減輕僱員的生活負擔。

截至三月底在澳外地僱員有七萬多人，他們的職安健狀況關係到澳門的國際社會形象，關係到本地整個健康環境和醫療衛生，政府理應為來自世界各地的僱員設定入境條件，讓他們務必持有健康證明，以充分了解和掌握他們的健康狀況，同時加強對他們的安全培訓，促使他們做好自我安全規管，保障生命安全。

助營造職安健氛圍

勞工局應聽取社會意見，及時整理並向有關行業提供準確而詳細的意外數字和數據研析，使行業透過數字清楚了解各項已施行的安全措施的成效，同時針對充足的資料採取適當的安全措施，確保僱員的安全，並助社會營造良好的職安健氛圍。