工聯促研最低工資立法
保障弱勢僱員 助提升澳門國際形象
【本報消息】工聯總會最低工資立法研究課題組繼赴港借鑑當地最低工資立法經驗後,日前訪問了立法議員、澳門發展策略研究中心理事長蕭志偉,同時就最低工資立法的各項問題,與工聯會長何雪卿、理事長陳錦鳴,勞工界立法議員關翠杏和林香生討論。各方均認為,最低工資立法保障弱勢僱員,有利提升澳門國際形象。
中小微企業較擔心
蕭志偉與課題組成員工聯副秘書長李振宇、公關活動科主任謝蓮秀,中國勞動關係學院法學系主任姜穎、副教授楊欣、蕭竹等,談到澳門最低工資立法時認為,建立最低工資制度對低收入群體有好處,有助提升澳門國際形象。由於存在相關公約和法律,所以無論如何都要啟動立法程序,只是時間問題。
在澳門發展的國際企業,對制訂最低工資沒有太多憂慮,只是本地中小微企業較擔心。舉例說,零售業工資約七千元,但對於微型企業來說,五千多元可能就有心理負擔。認為負責任的政府要深入研究如何制訂最低工資,方能推出成熟的法律。在該制度還沒有成型前,四千元就業補貼相信能幫扶最低收入群體。
利建勞動和諧關係
何雪卿和陳錦鳴指出,早在上世紀八十年代的澳門,就開始討論最低工資立法,但提出的時候,工會內部就有最低工資會否變成最高工資的擔憂。近年澳門經濟發展飛速,有相當部分僱員不能分享經濟發展成果,兩成左右的人收入下降,生活未有因為經濟發展而得到改善。工聯向政府反映實況,最後促成政府外判保安、清潔僱員有時薪廿一元的保障。今天,工聯再次提出最低工資立法這個議題由社會討論,希望政府能夠盡早啟動最低工資的調研,消除最低工資是最高工資的概念,建立有利於保障僱員最低收入,有利提升澳門國際形象,建立促進勞動關係和諧的最低工資制度。
立法視乎政府決心
關翠杏和林香生均認為,澳門社會資源對老弱病殘等弱勢群體的援助水平較高;對低收入群體也應要有基本的保障,要帶給社會一個自力更生和奮發圖強的訊息,推動他們工作。澳門現處於轉型期,大企業紛紛進駐,它們在外國已履行最低工資的社會責任,不會覺得對投資有影響。反之,澳門中小微企業對最低工資立法比較敏感。但從以民為本的社會角度來說,弱勢僱員本身是沒有條件談論工資的,也沒有甚麼議價能力,因此最低工資就是幫助這些議價能力低的僱員。澳門最低工資立法並不是講時機,而是政府是否下決心的問題。只有政府確定立法的必要和方向,一切才有可能順利開展。
科學研訂合理水平
綜上所述,課題組認為澳門最低工資立法,大前提是保障僱員的生活水平,同時有利提升澳門國際形象。勞工界不願意和不希望多年爭取立法的心血付諸流水,所以工會會以科學的分析數據為依歸,考慮澳門經濟狀況、僱員收入情況、生活指數和就業競爭力等經濟和生活指標,盡力爭取將最低工資定在合理水平。讓僱員感到自己的勞動和工資有體面,確實是一件值得社會大衆尤其是資方思量的事。在任何社會,財富不應歸邊,一歸邊就會衍生許多社會問題。讓僱員享有合理的待遇和生活保障,這是一百二十多年前成立“五·一”國際勞動節的最大意義。澳門社會氣氛較務實團結,對於促進立法保障弱勢僱員,期望各界以理性的態度支持。