調查揭鄰里關係冷淡 2010年06月07日

調查揭鄰里關係冷淡
2010年06月07日

　　【本報訊】為了解本澳居民的睦鄰關係，工聯基層發展部舉行「二零一零年澳門社區睦鄰關係問卷調查」，共訪問3201名本澳居民，主辦單位綜合各項數據，認為本澳鄰里關係冷淡、缺乏守望相助的精神，建議政府制訂前瞻的規劃和部署，增加和諧社區建設的綜合資源投入，推動構建和諧社區。


　　工聯昨舉行調查發布會，由工聯北區綜合服務中心主任蔡錦富、北區職工服務中心主任李展濤、台山社區中心主任蕭紹雯、氹仔綜合服務中心副主任梁銘恩主持。

　　是次問卷調查採用實地訪問調查與電話訪問調查兩種方式，共訪問3000多名本澳各界居民，調查問卷大致可分為「與鄰居熟悉程度」、「與鄰居相助程度」和「大廈管理參與程度」3個部分。

　　調查顯示，57.76%受訪者經常會跟鄰居打招呼，28%偶爾會，10%甚少，而從未跟鄰居打招呼的佔3.69%。對鄰居的認識方面，40.36%知道1至3戶鄰居姓名，23.9%知道4戶或以上鄰居姓名，而完全不知道的則佔35.74%。

　　倡增社區調解機制處理紛爭

　　而在有否投訴鄰居或被鄰居投訴方面，83.6%沒有這些經驗，其餘的有15.4%曾投訴鄰居或者被鄰居投訴1至3次。在眾多投訴原因之中，噪音居首位（8.15%），其他、亂拋垃圾、冷氣機滴水、惡臭氣味和霸佔公地則佔第二至第六位，分別有4.06%、3.91%、3.91%、2.12%和 1.44%。

　　另外，受訪者認為鄰居是否願意在有需要時提供協助，結果顯示有58.42%受訪者覺得鄰居「一般願意」在有需要時提供協助，22.31%覺得鄰居「非常願意」，10.22%屬於「其他」，8.31%覺得鄰居「不多願意」提供協助，較少人（共0.75%）則表示「非常不願意」。

　　工聯綜合數據所得，認為澳門的鄰里關係屬「冷淡型」，鄰里間沒有任何來往，見面只是點頭寒喧。

　　他們建議政府，第一，系統推廣相關公民教育，促進鄰里協作和守望相助精神；第二，增強社區糾紛調解機制，妥善處理居民間的矛盾和紛爭；第三，加強社區支援網絡建設，為居民排憂解難；第四，完善社區設施建設，提供更多交往溝通場所；第五，把中國傳統文化節日、社區建設和鄰里關係建設相結合，發揚傳統文化和豐富居民文化生活的同時，也增進鄰里關係；第六，整合和調動民間社團和社區服務中心的力量，為推動睦鄰友好關係；第七，有關部門宜加強協作，發揮整合作用，為睦鄰友好創造有利條件。

調查：澳鄰里關係淡漠疏離


【本報訊】有社團調查發現，部份市民與鄰居只保持虛偽的點頭之交，鄰里關係疏離淡漠，守望相助欠奉，與鄰居只保持虛偽的點頭之交，對建設和諧社會不利，建議政府增投資源，推動鄰里互助共融，避免「自私自利樓」出現。
為瞭解本澳居民的睦鄰關係，工聯早前以非隨機抽樣方式，透過電話、街頭和上門等，訪問了約三千二百人，收集他們與鄰居的熟悉度、相助度，以及大廈管理參與度等資料，並會向政府提交此報告及建言。


三成六受訪者連鄰居姓名也不知
結果顯示，自稱與鄰居關係密切和普通的，分別有一成九和七成二，疏離及惡劣合共不足八成；在打招呼方面，八成六受訪者表示會經常或偶然與鄰居有問候；而在認知上，三成六人完全不知道鄰居戶主姓名，只有二成四人知道四戶或以上；另有八成三居民指未曾投訴鄰居或被對方投訴。
在提供協助上，有兩成二及五成八稱非常願意和一般願意，但在會否主動關心鄰居若打罵其子女或者發生爭執方面，一定和可能會的有兩成六和三成一，而在大廈梯間有人尖叫或警鐘響起，各有四成左右首選「衝出查看」，但也各有逾一成選擇「靜觀其變」。另一方面，從未參與大廈管理工作有近七成，從未參與過大廈管理單位舉辦的活動也達六成三。


社會發展削弱睦鄰關係
工聯認為，結果反映出受訪者的鄰里關係普遍淡漠，屬冷淡型，即鄰里間見面純點點頭，最多寒暄幾句，沒其他往來，且欠缺守望相助，又對參與大廈管理意識薄弱。
原因除城市空間和住宅結構轉變使鄰里關係起變化外，台山社區中心主任蕭紹雯指出，過去鄰居需要經常互助的作用，已被政府或機構推出的各種各樣的社區支援服務取代，如平安鐘。而且現今私隱保護意識抬頭，加上人與人之間的互信減少，都影響了睦鄰關係。


促關注鄰里關係免釀不和諧
遠親不如近鄰，而密切鄰里關係是建構和諧社會基本組成之一，北區職工服務中心主任李展濤說，報告現已點出問題，就是點頭之交卻又不認識這種表面、虛偽的普遍現象，這是一種警號，須要關注情況，免持續下去。
工聯建議，政府應增加此方面綜合資源投入，整合民間社團和社區服務中心力量，去推廣相關公民教育、完善社區設施、針對性開展居民共融活動、增強社區糾紛調解機制等，使和諧文明的鄰里關係得以確立，避免「閉鎖社區」和「自私自利樓」出現。

工聯調查逾三千人 發現鄰里欠守望相助

睦鄰關係差影響社會和諧

為了解本澳居民的睦鄰關係，工聯基層發展部開展“澳門社區睦鄰關係”問卷調查，成功訪問三千二百名居民。調查發現受訪者的鄰里關係淡泊、欠缺守望相助之情，倘鄰居打駡子女或發生爭執，只有兩成五受訪者會主動關心與舉報。導致傳統良好互動的鄰里關係發生變化的原因，與城市空間、住宅結構轉變，以及社會條件的變化有莫大關係。如何繼承和發揚幫鄰所難、解鄰之危、急鄰所需的良好風尚，亟待社會關注。調查報告稍後將交特區政府作為施政的參考依據，以推動構建和諧社區。

城市發展影響鄰里

問卷調查發佈會昨日下午四時在北區綜合服務中心舉行，工聯北區綜合服務中心主任蔡錦富、北區職工服務中心主任李展濤、台山社區中心主任蕭紹雯、氹仔綜合服務中心副主任梁銘恩發佈調查結果。他們表示，是次調查範圍是澳門區及離島區，採用實地訪問和電話訪問形式，成功訪問了三千二百名居民。

鄰里關係是人們之間最簡單、最基本、最受關注的社會關係。和睦相處的鄰里關係，是現代社會文明的一種表現，也是每個居民的基本素質要求。俗語說：“低頭不見抬頭見”、“千金買宅、萬金買鄰”，均道出了鄰里關係的密切程度。隨着經濟社會發展，澳門居民結構、居住結構和生活方式發生轉變，影響鄰里關係。人們的獨立性、選擇性、多變性、趨利性和差異性的增強，疏遠了鄰里關係，造成人與人之間“對門不相識”、“老死不相往來”的狀況，對傳統鄰里關係構成了挑戰。

鄰居欠公德惹糾紛

是次“澳門社區睦鄰關係”問卷調查，發現五成七的受訪者經常與鄰居打招呼，但問及知否鄰居姓名時，有三成五受訪者完全不知道；七成一受訪者表示與鄰居關係普通，倘鄰居需要協助，五成八受訪者“一般願意”在需要時提供協助；鄰居打駡子女或發生爭執，只有兩成五受訪者會主動關心與舉報，由此可見鄰里關係淡泊、欠缺守望相助之情。與鄰居糾紛不外乎噪音、亂抛垃圾、冷氣機滴水、傳惡臭和霸佔公地等問題。對於大廈管理的參與度，六成三受訪者說從未參加過大廈管理單位舉辦的康樂活動，至於有否參與過大廈的管理工作，近七成受訪者說從未參加過。

物管服務差交流少

工聯認為，鄰里關係疏離的原因，與城市空間、住宅結構的轉變，及社會條件的變化有莫大關係。封閉空間是造成鄰里關係較淡泊的重要因素，加上社區配套不完善，欠缺足夠的交往空間，難以滿足居民社會心理上的歸屬訴求。鄰居多數是不同工作單位、不同職業、不同興趣愛好和不同收入水平的人組成的多元化結構，屬於“生人社會”，不便交流溝通。況且有些物業管理公司服務不到位，在社區文化建設方面不願投入或投入很少，活動斷斷續續或不能持續，導致鄰居間不能很好地交流或很少交流，聯誼效果甚微，關係自然淡化。正是城市空間和住宅結構的轉變，使鄰里關係變淡。

鄰居支援功能漸弱

社會條件的變化對鄰里關係變淡的影響不少，居民交往多元化，伴隨着交通、通訊技術的發展，人們的社會關係網絡大大拓寬，尤其是隨着網絡技術的發展，居民的交往出現了新的特點，多元化趨勢明顯。同時，生活節奏和工作模式的變化，社會流動性加強，人們搬遷不利鞏固鄰里關係。人們為了在競爭中取勝，獲得社會認同，實現自身價值，經常需要加班、輪班或進修，悠閒時間變少。加上政府提供的公共服務較昔日齊備，如隨着社會治安的改善，以前靠鄰里才能換取的安全感，都可由政府提供協助，以致居民不肯再在鄰里關係上投入精神和時間。同時，鄰居在社會支援的功能被日益專業化的社區服務（如社工、平安鐘等）替代，因此鄰里交往日趨表面和形式化。

本報記者 張偉玲 報道

政府宜助業主會推動睦鄰

訂運作指引完善管理 設機制讓居民參與

和諧鄰里是城市精神風貌和居民素質的寫照，營造與鄰為德、與鄰為善、與鄰為親、與鄰為樂的氛圍，打造仁愛、關懷、友好、互助、平安、文明、和諧的現代社區，是構建和諧社會的重要內容。工聯建議大廈管理單位應吸納居民參與大廈管理工作，增強居民的積極性和參與感。政府宜有前瞻性地規劃和部署，增投資源加強建設和諧社區。

搭建平台發展關係

工聯表示，澳門地小、生活休閒，鄰里關係應良好。惟隨着社會發展，居民喜歡與網絡世界交流多於面對面交談，即使澳門擁有環境的優勢，鄰里關係亦難以建立。要讓居民主動“走出門”，建議大廈管理單位（如業主委員會、管理公司等）注重居民的合法權益和合理訴求，在為他們提供優質服務的同時，應當建立有效參與機制，吸納居民參與大廈管理，增強他們的積極性和參與感，為創建嶄新的鄰里關係及和諧社區出謀獻策。

同時，大廈管理單位或其他社區服務中心應注重把優秀的傳統文化和現代文明有機地結合，盡可能為居民搭建相識、相知、交流的平台，把核心社會價值，如仁愛、關懷、友好和互助等透過類似鄰居節、茶會、業主論壇等活動，融入居民的行為和思維中，突出穩定、創建和諧、促進發展。通過長期、多重、互動的文化影響和薰陶，確立和諧文明的鄰里關係，逐步形成新型鄰里文化，避免封閉社區和“自私自利樓”的出現。

加強調解社區糾紛

大廈管理單位是否有條件開展多項服務？工聯指關鍵在於會否尋求社團合作，共同開展活動。過去工聯曾與大廈管理單位協辦活動如座談會等，反應不俗。

政府方面，工聯建議宜有前瞻的規劃和部署，增加和諧社區建設的綜合資源投入，如系統推廣公民教育，促進鄰里協作和守望相助精神；增強社區糾紛調解機制，妥善處理居民的矛盾和紛爭；加強社區支援網絡建設，為居民排憂解難，及完善社區設施建設，提供更多交往溝通場所。豐富居民的閒暇生活，開展針對性的社區活動，大力推動社群共融。

工聯義工宣傳和睦

同時，政府應把中國傳統文化節日、社區建設和鄰里關係建設相結合，在發揚傳統文化和豐富居民文化生活的同時，也增進鄰里關係。整合和調動民間社團和社區服務中心的力量，為推動睦鄰友好關係，共同努力構建和諧社區及社會。此外，有關部門如民署、房屋局和社工局等宜加強協作，發揮整合作用，為睦鄰友好創造有利條件。政府應考慮增強相關部門如房屋局的職能，在協助成立業主委員會後，提供具體指引，完善業主會的日常運作和管理，特別是在構建和諧鄰里關係方面，督促其發揮應有的功能。

和諧的鄰里關係需要社會廣泛參與，只有人人參與、積極營造和諧的氛圍，才能讓左鄰右里都成為快樂的一家人。工聯未來會透過義工網絡，加強宣傳構建和諧社會，關鍵是居民先要與鄰居打好關係，共同重視發展睦鄰友好關係，提高融洽相處的意識。

政府宜助業主會推動睦鄰

訂運作指引完善管理 設機制讓居民參與

和諧鄰里是城市精神風貌和居民素質的寫照，營造與鄰為德、與鄰為善、與鄰為親、與鄰為樂的氛圍，打造仁愛、關懷、友好、互助、平安、文明、和諧的現代社區，是構建和諧社會的重要內容。工聯建議大廈管理單位應吸納居民參與大廈管理工作，增強居民的積極性和參與感。政府宜有前瞻性地規劃和部署，增投資源加強建設和諧社區。

搭建平台發展關係

工聯表示，澳門地小、生活休閒，鄰里關係應良好。惟隨着社會發展，居民喜歡與網絡世界交流多於面對面交談，即使澳門擁有環境的優勢，鄰里關係亦難以建立。要讓居民主動“走出門”，建議大廈管理單位（如業主委員會、管理公司等）注重居民的合法權益和合理訴求，在為他們提供優質服務的同時，應當建立有效參與機制，吸納居民參與大廈管理，增強他們的積極性和參與感，為創建嶄新的鄰里關係及和諧社區出謀獻策。

同時，大廈管理單位或其他社區服務中心應注重把優秀的傳統文化和現代文明有機地結合，盡可能為居民搭建相識、相知、交流的平台，把核心社會價值，如仁愛、關懷、友好和互助等透過類似鄰居節、茶會、業主論壇等活動，融入居民的行為和思維中，突出穩定、創建和諧、促進發展。通過長期、多重、互動的文化影響和薰陶，確立和諧文明的鄰里關係，逐步形成新型鄰里文化，避免封閉社區和“自私自利樓”的出現。

加強調解社區糾紛

大廈管理單位是否有條件開展多項服務？工聯指關鍵在於會否尋求社團合作，共同開展活動。過去工聯曾與大廈管理單位協辦活動如座談會等，反應不俗。

政府方面，工聯建議宜有前瞻的規劃和部署，增加和諧社區建設的綜合資源投入，如系統推廣公民教育，促進鄰里協作和守望相助精神；增強社區糾紛調解機制，妥善處理居民的矛盾和紛爭；加強社區支援網絡建設，為居民排憂解難，及完善社區設施建設，提供更多交往溝通場所。豐富居民的閒暇生活，開展針對性的社區活動，大力推動社群共融。

工聯義工宣傳和睦

同時，政府應把中國傳統文化節日、社區建設和鄰里關係建設相結合，在發揚傳統文化和豐富居民文化生活的同時，也增進鄰里關係。整合和調動民間社團和社區服務中心的力量，為推動睦鄰友好關係，共同努力構建和諧社區及社會。此外，有關部門如民署、房屋局和社工局等宜加強協作，發揮整合作用，為睦鄰友好創造有利條件。政府應考慮增強相關部門如房屋局的職能，在協助成立業主委員會後，提供具體指引，完善業主會的日常運作和管理，特別是在構建和諧鄰里關係方面，督促其發揮應有的功能。

和諧的鄰里關係需要社會廣泛參與，只有人人參與、積極營造和諧的氛圍，才能讓左鄰右里都成為快樂的一家人。工聯未來會透過義工網絡，加強宣傳構建和諧社會，關鍵是居民先要與鄰居打好關係，共同重視發展睦鄰友好關係，提高融洽相處的意識。