工務局公佈在建審批項目 將供三萬三單位 私樓空置單位兩萬六

工務局公佈在建審批項目 將供三萬三單位

私樓空置單位兩萬六

【本報消息】繼有政府報告指澳門居民的樓價收入比仍處較合理水平後，工務局昨公佈最新私人建築統計數字顯示，至本年首季仍在“施工中”的項目共七十九個，“審批中”項目共二百一十一個，兩者將提供超過三萬三千個住宅單位，澳門現有兩萬六千個空置住宅單位。社會對上述數據有不同解讀，認為數據公佈有利市場訊息透明化，但對遏抑高企的樓價幫助不大，體現不到社會現實，更揭示房屋政策不濟，資源錯配，對解決“住屋難”問題仍未踏實。

訊息透明數字須細化

工務局公佈，截至今年一至三月，全澳共七十九個私人建築項目在興建中，共八千二百個住宅單位、二百三十九個商業單位和十四個寫字樓單位；住宅建築面積約一百一十二萬三千平方米，配套車位約八千六百個。仍在審批中的私人建築計劃共二百一十一項，初步提供的住宅單位和商業單位數目分別超過兩萬五千、一千多個，建築面積約三百五十七萬六千、廿六萬五千平方米，配套車位約兩萬七千個。

房屋是現時最火爆的民生和政治議題，遠超居民承受能力的超高樓價是衆矢之的，社會希望當局快快“出招”，政府則以“增加供應”回應。按工務局昨公佈的數字估計，未來三至五年內將約有三萬三千個私人單位推出，立法議員何潤生指訊息透明是解決樓價飛升的手段之一，市民希望知道未來的單位供應量，但數字仍需細化，如應區分大單位、細單位、區份等，讓居民心中有數，因應未來的工資、樓價走勢等，作最明智的抉擇，不會盲目上車，也不會“望到有樓推出，但都止唔到渴，得個睇字。”

加快批則改善亂機制

建築界的立法議員麥瑞權認為“住到先為之住到”，憂心澳門沒能力在短期間內建成三萬多個私人單位。政府現全力興建萬九公屋，下半年輕軌、港珠澳大橋相繼上馬，澳門人資已非常緊絀，保質、保量成疑？業界、民居難以安心。建議當局除加快批則外，還要改善混亂的機制，合理、有序地推動政府、私人工程，充分利用人力資源，更應每半年檢討房屋政策，按實際情況調整房屋供應。

澳門缺乏長遠的房屋政策，私樓價格飛升，公屋需求甚殷，卻停滯不前，萬九公屋遙遙無期。然而工務局昨公佈，至今年第一季約有兩萬六千空置住宅單位，約兩萬一千三百個在澳門半島，約四千五百個在氹仔。有學者關心資源分配及供求失衡，造成“有人冇屋住，有屋冇人住”。

針對當局連續兩天發佈的房屋數字，居民對“澳門居民的樓價收入比仍處較合理水平”反響甚大，有網民質詢報告中“六十平方米、售價一百五十萬”的單位根本不存在：“八百呎、百五萬嘅樓有幾多？我住緊嗰度嚟計，十年樓，八百一十三呎（實用），二百八十九萬，唔通政府用二十年嘅樓嚟計？咁就服咗佢！”

下半年更多私樓落成

工聯理事長陳錦鳴、街總副理事長梁慶球認同政府公佈相關的房屋數字，有助市場訊息透明化，對買家是好事。但指數據未夠全面，建議當局多推配套措施，才能遏抑樓價、促進房地產市場健康發展。

工務局昨還公佈，第一季已完工並已申請驗樓的私人建築共十九項，涉一千九百三十八個住宅單位、二千二百○五個泊車位。其中超過一千六百個住宅單位已在五月或之前，獲發使用准照（入伙紙）。下半年將有更多私人樓宇落成，預計再有約三千個住宅單位獲發使用准照。

不認同樓價收入比處較合理水平

議員指數據誤導脫離真實

【本報消息】政府跨部門工作小組對澳門未來十年房屋發展策略所作的前期研究文件指出，澳門人的樓價收入比仍處較合理水平，引起社會反彈。立法議員何潤生、麥瑞權不認同，反指數據誤導，不能反映社會的真實情況，促政府深入了解居民所想。

須從各方面綜合考量

跨部門小組前天以房價收入比檢視澳門居民的住房支付能力，以一個實用面積六十平方米、售價一百五十一萬四千多元的單位，與一個收入中位數為一萬八千元的雙職家團為例，其樓價收入比為七點○一倍，稍高於世銀中位數的六點四倍，低於平均的八點四倍，但遠低於香港的十九點八倍，認為澳人現時的樓價收入比仍處較合理水平。

何潤生指○三年至○ 九年，澳門人均工資中位數才由四千多元上升至九千多，但平均樓價卻上升四至五倍，薪酬收入遠追不上樓價升幅，是社會對公屋需求殷切的主因。

另一方面，澳門人均工資中位數大幅上升，全因博彩從業員薪酬急升扯高，一般工作的收入達不到九千水平，身處三、四千月薪貧困境地的大有人在，綜合數據不能說明不同群體的情況，指澳人樓價收入比仍處較合理水平有誤導成份，脫離社會真實環境，難以說服居民。

何潤生表示，房屋政策須解決不同階層、不同層次的住屋問題。澳門經過十年急促發展，有人歡喜有人愁，貧富懸殊惡化，夾心階層及青年也逼於通過不同渠道反映“住屋難”問題，不能從上述單一數據說明問題，也不能突出單一數據，以掩蓋社會存在的問題，指居民不受“住屋難”困擾。有關方面應深入、客觀，從各個方面綜合考量、比較，才能在公屋定價、數量供應等方面作出公平、公正的決策。

政策須前瞻為民所想

立法議員麥瑞權不反對引用數據，但指數據“冷冰冰”無生命，忽略市民的感受及生活壓力，也忽略了西方國家的福利制度及標準均優於澳門。針對工務局昨公佈的私人單位數字，他指在博彩業帶動下，澳門首季 GDP大升，宏觀經濟“好靚”，但整體產業結構不平衡，不是每一個產業的GDP都上升；微觀經濟更糟糕，不少行業正受租金急升影響，中小企經營困難，或在結業邊緣，工人朝不保夕，社會環境對基層、中產的生活質素甚為不利，哪怕建成了萬九公屋，未來也真如數字般有充足的單位供應，澳門居民也可能要面對另一個問題，“畀間屋你，賤物鬥窮人，到時又是另一番景象，要食飯定要間屋？屋建成了，居民不敢搬入去，買唔到，因為失業。”呼籲政府不能單一只看樓房問題，制定政策須具前瞻性，多關心業界、居民所想。

統計局與工務局公佈數據差異大

學者：統一標準釐定空置單位

【本報消息】對於政府公佈，現在動工及審批的住宅單位達三萬三千個，那邊廂，澳門空置住宅達二萬六千個。經濟學會會長劉本立認為，政府公佈一系列數據包括在建住宅、審批住宅、以及發出入伙紙甚至空置單位數目，希望增加市場供應透明度，減少訊息不對稱，讓樓市回復到正常秩序。不過，從統計局公佈去年十二月澳門只有一萬四千四百多個空置居住單位，事隔數月，增至兩萬六千個，數據差異較大，也許對空置單位釐定需要統一的標準。

訊息透明免引發炒風

劉本立表示，政府公佈系列樓宇數據，增加訊息透明度，可提醒有意置業者，住宅單位供應正持續增加；同時，減少因供應緊張而引發的炒風，讓市場掌握每年消化單位數量、供應數量等，引導市場回到理性。由於在審批中住宅數目不少，故當局有需要加快審批，以回應潛在的市場需求。不過，對於數據的公佈可能需要科學化的標準，如統計局公佈去年十二月不足一萬五千個空置居住單位，工務局公佈至第一季有二萬六千個空置住宅，數字有較大的差異，需要有統一的標準釐訂。同時，亦希望在增加數據透明度上，可細分到不同區份的供應量到空置單位數目，讓市場掌握更清晰。

中下階層難買私人樓

另外，學者陳卓華認為，從人口增長及樓宇的供給數字來看，澳門明顯出現供求失衡這結構性問題，不少中下階層已應付不了私人樓宇價格，甚至是租金。政府應推出措施，如增建公屋等，勿只靠私人市場來增加房屋數量。

他認為，政府應根據房屋品質，階梯式地區分廉租屋、經濟房屋及商品房市場，讓不同需求人士都能按能力滿足住屋需要。從促進經濟多元化發展的角度來說，本澳可開放商品房市場予國際投資者，政府無需對樓市有太大的動作及打擊措施，但就強調前提必須要確保用於自住的房屋市場，能保障本地居民的住屋需求，尤其是收入處於入息中位數附近、“比上不足，比下有餘”的階層。

在公屋數量尚未與私人房地產市場平衡之前，他認為政府還是可以補助性的措施協助居民解決住屋問題，但政府未來就應該根據本地居民收入的階梯情況，規劃澳門不同類型樓宇的比例。雖然興建具一定品質的經屋，會對部分品質相近的商品房造成衝擊，但就可以解決現時一般樓宇定價不合理的問題。

業者指紓緩樓價關鍵審批速度

【本報消息】根據工務局最新一期統計數字顯示，今年第一季，“施工中”及“審批中”的二百九十個私人建築項目中，將可提供逾三萬三千個住宅單位。同期，本澳空置住宅單位約有二萬六千個。仲量聯行澳門住宅部主管黃智威表示，要真正紓緩樓價，關鍵仍在於審批速度，發展商都希望加快工程，但要待政府加快批出該三萬個住宅單位，且希望政策可以增加透明度，令市場掌握建築的審批階段，相信可以令居民有心理預期。

在該三萬三千個住宅單位中，工務局預計將再有約三千個住宅單位獲發“入伙紙”。黃智威表示，其實數字與市場預期相若，該三千個單位相信正是年初銷情暢旺的多個新盤，大部分單位早前經已出售，並非新供應項目，所以預計對近期樓價紓緩作用不大。

至於該三萬個住宅單位能否令樓價冷卻，則要視乎政府的審批速度。畢竟政府審批建築項目手續較多，現時公佈資料祇單純公佈數字，並無反映出審批進度。他認為政府應該增加透明度，更細化公佈數字，尤其要公佈項目的審批階段，令市場、居民更掌握實際新樓供應時間表，作好心理預期。

至於最近公屋委員會提出，居民收入與樓價比仍處合理水平，但坊間有意見認為，委員會選擇的樓價標準與現實存在差距。黃智威認為，樓價往往與樓齡以及大廈設施掛鈎，難以評價是否存在差距問題。至於提出的六十平方米、一百五十萬的物業，現時可以購買到氹仔區樓齡廿多年的二手物業。現時新樓的呎價無疑非社會“新鮮人”能負擔。且二○○○年前後落成的物業價格差距較大，所以政府在制訂參考指標上，選擇二手物業、二十年樓齡的單位會較客觀。在進行研究時，不應該祇考慮現時收入與樓價比較，更應考慮未來數年的趨勢。