調查指四厘補貼谷起樓價 2010年06月22日

調查指四厘補貼谷起樓價
2010年06月22日

　　【本報訊】科技大學可持續發展研究所昨公布「四厘利息補貼」及「信用擔保」政策成效研究結果。結果顯示，絕大部分受訪市民認為「外來資金流入」及「四厘補貼」為本澳樓價回升的主要客觀及政策因素，更有兩成半受訪者對政策持否定態度。至於市民對政策持否定態度的原因，有關研究內容則未有涵蓋。


　　是次調查由房屋局委託科大可持續發展研究所進行，於今年4月23日至29日採用電話訪問的方式，成功訪問928位年滿21歲的本澳永久居民，且他們均至少有聽過「自置居所貸款利息補貼制度」或「自置居所信用擔保計劃」。

　　調查發現：分別有四成半和兩成受訪者認為「外來資金流入澳門房地產市場」和「澳門土地資源緊缺」構成本澳過去1年影響樓價回升的主要客觀因素；有兩成七受訪者則認為政府推出的「四厘補貼」構成了影響樓價回升的主要政策因素，亦有近兩成半認為因「本澳整體房屋供不應求」。同時，約一半和六成受訪者認為「四厘補貼」及「信用擔保」政策，有助置業居民減輕供款利息支付和首期負擔，但也有約兩成半及一成半受訪者對兩項政策持否定態度；另有四成受訪者贊成延續有關政策。

　　政府助民置業須防樓價波動

　　在受訪者細分方面，個人收入在「8000至9999元」的群體表示「四厘補貼」及「信用擔保」對減輕置業供款利息及首期負擔的幫助較其他收入群體要大；而個人收入在「3500至7999元」的群體的評分相對較低。

　　科大可持續發展研究所副教授劉成昆表示：總的來說「四厘補貼」和「信用擔保」政策減輕了居民購房的供款利息負擔，而兩項政策的實施，對近1年來本澳住宅市場價格上升不可避免地產生了一定影響，屬於影響住宅價格上升的因素之一。因本澳GDP重拾升勢、土地供給短缺、投資需求和外來需求增加、區域性經貿合作的實質進展等因素亦與房價回升息息相關。

　　他又提到調查中受訪者對兩項政策的成效意見不一，呼籲特區政府應綜合多方面考量，一方面協助居民置業，另一方面亦要盡量降低政策引起的樓價波動，以維護澳門住宅市場健康、平穩、持續發展。

　　未悉市民否定延續補貼原因

　　此外，有傳媒追問研究結果中提到房價上漲的其中一個原因為「供不應求」，惟日前工務局公布的數字卻指出今年首季本澳共有2萬6千個空置住宅單位，質疑問卷的問題設置不夠科學。劉成昆回應稱問卷參考的數據為統計局12月公布的全澳共有1萬4千多個空置單位；他又稱需求和供給牽涉到結構性的問題，即使樓市有很大的供應量，但未必符合消費者實際的要求和負擔能力。

　　亦有傳媒問及研究結果中有兩成市民否定政策繼續延續，有否分析當中的具體原因？研究成員朱深勇回應稱，研究旨在了解該兩項政策的主觀評價和感受，而市民對政策的否定可能有眾多原因，且電話調查的問題不可設定得太複雜，故未能在問題中涵蓋。

科大調查顯示四厘補貼信用擔保成樓價上升因素之一

置業補貼政策延續須審慎判斷

【本報消息】科大可持續發展研究所調查約九百名本澳居民對《自置居所貸款利息補貼制度》及《自置居所信用擔保計劃》（下稱“四厘補貼”、“信用擔保”）的評價，結果發現兩項政策提升金融海嘯下居民的置業信心，近五成受訪者認為減輕供款利息負擔，但政策卻成為住宅市場價格上升的因素之一。儘管有近六成受訪者贊成延續兩項政策，研究團隊認為政府須以全面的評估、審慎的態度判斷政策延續與否。

析置業補貼政策效應

研究報告新聞發佈會昨日上午十時半於科大A座會議室舉行，科大可持續發展研究所副教授劉成昆、該項目統籌朱深勇介紹研究結果。研究是受房屋局委託進行，首先從理論上闡述了政府推出購房補貼或提供擔保的作用及其適用範圍，重點運用事件研究法實證分析了“四厘補貼”的政策效應，並對比分析了各國或地區為應對金融海嘯所採用的房地產調控政策。根據數理統計結果顯示，本澳於九六年、○○年及去年六月初推出的共三次“四厘補貼”政策，屬於需求導向型的住宅補貼政策，會增加住宅的短期需求，且均對本澳住宅市場具有顯著性影響。

研究同時借助電話訪問的方法，於今年四月底對九百二十八名年滿廿一歲的本澳永久居民進行調查，其中百分之三、百分之一點五的居民分別成功申請到“四厘補貼”或“信用擔保”者，未申請過兩項政策的逾九成。研究團隊解釋，訪問樣本面向全澳居民抽樣，以 “聽講過兩項政策”作為篩選條件，且該比例與申請 / 未申請的實際比例接近。

外來資金土地缺影響

調查分析發現，最多受訪者認為“外來資金流入澳門房地產市場”和“澳門土地資源緊缺”是影響本澳過去一年樓價回升的主要客觀因素，政府推出的“四厘補貼” 以及 “房屋供不應求”構成影響樓價回升的主要政策因素。近五成及或六成受訪者認為“四厘補貼”或“信用擔保”政策對減輕買樓供款利息支付和首期負擔有幫助，當中尤以收入接近全澳中位數的群體、未婚者更認為政策有幫助，新婚者次之；但也有分別約兩成半、一成半的受訪者持否定態度，以個人月收入低於八千元者及非新婚者的支持度較其他群體低。至於“四厘補貼”和“信用擔保”政策將於本月廿八日結束，約六成被訪者認為政策有延續的必要，反對延續者佔兩成。

政策增居民置業信心

綜合而言，研究團隊認為兩項政策提升了金融海嘯下居民置業的信心，減輕居民購房的供款利息負擔。但其實施對近一年的澳門住宅市場價格上升不可避免地地產生影響，連同GDP重拾升勢、土地供給短缺、投資性需求和外來需求增加、低利率寬鬆貨幣環境、逐步強化通脹預期、房價上漲預期和區域經濟合作的實質性進展等多種因素，成為影響近期房價回升的因素之一。

研究團隊總結時指出，“四厘補貼”和“信用擔保”的推行，縱使有助減輕居民置業時的供款利息負擔和首期付款壓力；然而受訪者對政策的成效意見不一，大部分受訪者認為政策實施有助置業，但亦有部分受訪者否定政策成效。他們建議當局綜合多方考量，以審慎的態度研究政策的延續問題，做到既協助居民置業，亦盡量降低政策引起的樓價波動，以維護澳門住宅市場的健康、平穩、持續發展。