粵港澳合作“十二五”發展趨勢 橫琴開發 澳應主動大度

粵港澳合作“十二五”發展趨勢

橫琴開發 澳應主動大度

【本報消息】廣東省政府副秘書長、廣東省政府發展研究中心主任謝鵬飛表示，未來“十二五”規劃時期，粵港澳三地均面對經濟轉型的壓力。在過程中，三地合作前景越來越強烈，尤其在服務、旅遊、電子和文化創意產業方面，相信有很大的合作空間。至於橫琴開發是重要項目，他對現時的進度並不滿意，認為澳門應要“千方百計，主動大度”。

面臨經濟轉型壓力

謝鵬飛表示，“十二五”時期，粵港澳之間均面臨着巨大的經濟轉型壓力。現時廣東正逐步產業轉移；香港的勞動密集型產業亦轉移至廣東；澳門博彩業成為龍頭產業，發展迅速，行業的迅速增長，主要受惠於內地自由行政策，但這情況不能持久。

未來五年，相信會加促粵港澳資源互補性，合作的空間亦會越來越大，因此粵港澳三地合作會越來越強烈。對於未來的合作方向，他認為必須要從內需開展工作，因未來必須從前店後廠的方式轉型。

服務業，相信是三地主要的合作領域。港澳均屬服務型經濟，既有國際競爭力；服務業的開放，將是深化“十二五”時期粵港澳合作的領域。同時，澳門需加強粵東、粵西合作，粵東、粵西是“十二五”廣東省重點發展區域，經濟發展潛力無限。

三地亦應深化服務業的合作，特別是已發展的會展、物流、旅遊，尤其加強旅遊業、互聯網電子產業，港澳均具備條件發展。至於文化創意產業開發，亦有合作發展的可能，這在橫琴開發上亦有提及這方面的發展。

打造旅遊黃金路線

廣東和港澳的旅遊業在“十二五”時期亦要轉型。澳門旅遊產業亦要增值。對內應從原來重視景點觀光，發展為共同打造黃金路線，重新包裝旅遊線路及景點的設計和規劃，以珠三角和泛珠三角為重點打造區域，令自由行旅遊得到升值；對外則應拓展商務旅遊客源，逐漸減少自由行政策的影響。

另外對橫琴的開發，他認為現時仍未滿意，澳門應“千方百計，主動大度”。粵澳合作要以市場為導向，大膽探索合作新模式和體制，如橫琴被定位為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示範區，“分線管理”的具體方案和措施已在積極研究。要進一步探索粵澳通關便利化改革，促進粵澳人員、物質、資金和資訊的高效聚集和合理流動。澳門方面也可強化政府的引導作用，牽頭成立股份投資公司，“抱團”開發橫琴，在各方競爭中搶佔更加有利的地位。