內地學者:
產業升級須政府強力指導
【本報消息】廣州暨南大學經濟學院教授馮邦彥表示,國際經驗證明,推動產業升級轉型必須要有政府強而有力的指導和政策指引。故推動澳門經濟適度多元,特區政府必須制定相應的產業政策。建議以傾斜性的產業扶持政策,培育新興產業和現代服務業。
建立產業多元基金
建立產業適度多元化基金。特區政府因賭稅源源不斷增加而財政有盈餘,如何有效利用成為重要課題。澳門必須居安思危,有效運用現有的財政盈餘和稅收政策,實施傾斜性的財政稅收政策,如重點針對旅遊、批發零售、會展和文化產業等給予適當的政策扶持;甚至可以考慮從財政盈餘中撥出一定數額的款項,成立產業適度多元化基金,對符合政府重點發展的新興產業中的一些具標誌性意義或具良好發展前景的項目,提供財政資助或進行風險投資。
積極改善投資營商環境,對一些非營利性的社會公益領域,包括高科技、基礎設施和教育領域等進行有針對性的投資。逐步加強宏觀經濟調控能力,包括適度的通脹環境、匯率穩定環境和較少勞資糾紛的勞動市場。
向中央爭取按照澳門實際情況在CEPA框架下進一步開放服務業,特別是要充分利用CEPA在廣東先行先試的制度安排,加快服務業進入內地的步伐,為澳門現代服務的發展拓展更大的空間。
珠西放寬准入條件
澳門經濟中具有發展潛力和需要重點扶持的服務業,如旅行社,廣東應進一步降低准入條件。一些廣東已具備國際競爭力的服務行業,如會展業等,應全面開放,實行“國民待遇”,讓澳門服務業在國內激烈的市場競爭中成長、發展。
一些仍不適宜在廣東全面開放的行業,可考慮珠江西岸城市進一步開放,如物流運輸業、金融保險業等;澳門銀行業准入門檻可從總資產規模60億美元降低至30億美元,使澳門部分銀行可以進入經營,使其資金多一條出路,做大規模之餘也為珠西經濟發展提供金融支援。