議員關注問題多 冀比較別地制度 醫生職程立會一般性通過

議員關注問題多 冀比較別地制度

醫生職程立會一般性通過

立法會昨日一般性通過《醫生職程制度》法案。新修訂的醫生職程制度設立一個單一職程，以專業領域劃分，並可在將來增加其他領域。有關職程架構劃分為四個職級，各級醫生的基本薪酬調整升幅由百分之十二至廿八不等，即使薪酬增補津貼由百分之六十五調整為百分之五十，但整體薪酬仍有增長。

社會文化司司長張裕表示，為配合衛生領域專業人員的要求和未來發展，完善醫療衛生體制建設，政府修訂衛生局六個特別職程法案，主要包括訂定獨立的職務內容，並相應調整薪俸點。新修訂的衛生局六個特別職程，法案包括《衛生助理員職程制度》、《衛生督察職程制度》、《診療技術員職程制度》、《醫務行政人員職程制度》、《高級衛生技術員職程制度》和《醫生職程制度》。

政府去年完成首階段的護理職程修訂，本次修訂的六個職程屬第二階段工作，主要從衛生範疇的工種內容作考慮，尤其是需要擴大個別專業的工作範圍，以配合其他醫務專業的工作；另外，也將過往沒有規範的工種納入職程。

增顧問級擴職業生涯

昨日立法會大會首先審議六個特別職程中的《醫生職程制度》法案。張裕引介時表示，新修訂的醫生職程制度設立一個單一職程，以專業領域劃分，並可在將來增加其他領域。職程架構劃分為四個職級，為普通科醫生、主治醫生、顧問醫生及主任醫生。顧問醫生職級的增設，擴大了醫生的職業生涯，同時將非專科醫生、中醫醫生和牙科醫生納入新設立的普通科醫生職級內，並訂定所有醫生的共同義務及職務內容。

基於醫生職務的特殊性，職程中適當地增加最高職等和職階，以及相應地調整了各級醫生的薪俸點，調整為五百六十點至九百點。各級醫生的基本薪酬調整升幅由百分之十二至廿八不等，即使薪酬增補津貼由百分之六十五調整為百分之五十，但整體薪酬仍有增長，且更能保障退休後的長遠生活保障。

規範開考避免隨意性

有議員關注開考制度問題。認為政府應在法制上規範開考時機，避免開考的隨意性，予人“度身訂造”的印象。此外，政府應考慮引入一套與國際接軌的制度，避免開考工作遭到挑戰。

亦有議員關心在沒有調整醫生入職要求致有關職程薪酬大幅增高；亦關注過往需要醫生“隨傳隨到”，以及法案百分之五十的 “隨傳隨到”薪俸增補是否合理。

有議員關注政府為何不將薪酬增補，納入薪俸中計算。又以司法人員為例，指司法人員入職學歷要求、專業性與醫生相近，且醫生的培訓時間還要長，然而兩者的入職薪俸點有差距，認為欠公平。另外，多位議員均要求政府應將多個醫務職程與其他地區的相關制度、入職情況等作比較。

衛生局長李展潤在回應時解釋，有關醫生的晉升及培訓主要在《醫生培訓制度》內規定。新畢業在參與一年全科實習，會成為非專科醫生，即法案中的普通科醫生。然後經過三至六年的專科實習及考試後，成為專科醫生，即法案中的主治醫生。他指出，政府準備修訂另一培訓制度處理有關開考的部分。

缺高級醫生曾停開考

李展潤表示，回歸前開考可由其他接近科目的高級醫生考核，但經建議後，現由主治醫生晉升為顧問醫生或主任醫生時，必須由高級顧問醫生及主任醫生考核，按規定開考並需有五個典試委員負責。然而本澳缺乏高級醫生，內地與本澳醫生制度亦不大相似，故最後由香港醫科學院負責有關考核。為此，過去曾停了開考一段時間，但自○八年起已陸續有數個顧問級考試開展，亦有符合資格的主治醫生考取到顧問醫生資格。政府已計劃未來在行政上會定期開考顧問及主任醫生。

他指出，有別於一般公職人員，以普通科醫生來說，每周工作四十五小時，工作時數約多百分之廿五，再以辦公時間以外一點五倍計算，因此訂出增補為百分之卅五。主治醫生除了多了九小時工作，還要“隨傳隨到”，因應有關職務內容，因此主治醫生在新制度可收百分之五十薪酬增補。

本報記者 報 道