關姐倡訂方案方便長者領央儲金 2010年07月16日

關姐倡訂方案方便長者領央儲金
2010年07月16日

　　【本報訊】議員關翠杏向特區政府提交書面質詢，要求當局訂好分流方案，方便年滿65歲或符合提前領取中央儲蓄制度條件的人士。

　　關翠杏於質詢中指出：政府將首次向中央儲蓄制度參與人的戶口注入資金，年滿65歲或符合提前領取條件的人士自下月起可申領款項。雖然戶口內的款項屬個人所有，居民毋需急於領取；但面對近4萬名合資格人士可能於同1個月內申請的情況，坊間非常關注當局是否計劃好應對方案，以及有關申請程序、方式和途徑是否便民。

　　日前，當局舉辦中央儲蓄制度提取款項手續的講解會，多名與會者提出由各政府部門協助居民申請、透過民署的分區服務中心接收申請表，又或者在參與人經簡單申請後，由部門將款項存入領取敬老金長者戶口的建議等；然而，相關部門負責人並無正式回應，亦沒有提及各政府部門將如何作出協調及有何「便民」措施，只是表示政府會在過程中配合社團為居民提供協助。

　　事實上，作為管理及發放有關款項的責任部門，無論如何必須積極做好分流方案，開放更多渠道方便居民申請，並做好宣傳及講解工作，以免再次出現混亂及擾民情況。

　　故此，關翠杏指出：由於社會保障基金是發放款項的責任部門，估計同一時間仍會有大批居民親臨該部門的辦事處辦理申請手續，當局是否已汲取上次教訓，訂好分流方案，尤其考慮透過政府的市民服務中心等分區辦事處代收表格？長遠而言，當局會否讓年滿65歲的參與人經簡單明示申請，將日後倘有的注入款項存入其領取敬老金的戶口，從而免卻逐次辦理申請手續？

　　坊間關注如何管理居民資產

　　讓居民有更佳的退休及養老保障是中央儲蓄制度設立的目的，故除了特別情況，戶口內的款項基本鎖定至年滿65歲方能領取，此次估計有約4萬名居民可提出申請；而其餘20多萬參與人戶口內總數達20多億元的儲蓄款項將交由政府作中央管理，日後更會有所增加。坊間高度關注當局將如何管理好這筆龐大的居民資產。早前，經濟財政司司長譚伯源表示，有關款項將交由社保基金作管理，但整體運作會透過法律作出明確規定，到底有關法律法規的草擬進度如何？何時會完成立法程序？

　　當局在2007年提出雙層式社會保障方案，其中第二層的非強制性中央公積金是包括政府、僱主和僱員供款的3方共建制度。目前，透過《開立及管理中央儲蓄制度個人帳戶的一般規則》，政府已初步落實政府注入資金的部分，但讓居民參與供款的工作卻遲遲未有啟動，到底有關工作是否已開展？考慮到中央公積金需要運作多年才對居民的退休保障起積穀防饑的作用，當局是否會在短期內落實有關構建工作？