李從正驚訝光纖寬頻收費如搶錢 2010年07月24日

李從正驚訝光纖寬頻收費如搶錢
2010年07月24日

　　【本報訊】就早前澳門電訊宣布推出光纖到戶服務，議員李從正直言收費之高感到非常驚訝。他質詢政府在互聯網服務開放下，服務和收費怎能真正做到以民為本，政府對此有何考慮和解決方法？就現有固網專營合同將於明年底屆滿，當局在授予新營運商經營固網租賃專線服務時，會否修訂條例明確定價主導權？


　　李從正在書面質詢中表示：澳門電訊早前公布光纖寬頻入戶服務，初步收費定為50Mbps每月600元、100Mbps每月800元，且需繳交1000 多元的安裝費。相比鄰埠香港100Mbps每月99元和免收安裝費，澳門的收費高出7倍，他直言對澳門電訊的收費之高感到非常驚訝。

　　他又指坊間普遍認為目前本澳固網寬頻網絡存在網速慢、收費高的問題，最大原因在於專營合約和壟斷經營。雖然當局表示隨着電訊特許合同的修訂，計劃今年年底前修訂固網法規，再發出一個新的固網牌照，授予新營運商經營固網租賃專線服務，透過開放市場的競爭機制，將目前高昂的專線收費朝向合理化發展。然而特區政府並沒有明確指出固網租賃專線服務的定價權在特區政府，縱使收回固網，亦難以令專線收費大幅下調，令人不禁產生「假開放」的疑問。

　　為此，李從正提出以下質詢：一、互聯網服務已開放，但為何今天仍只是由擁有固網專營的公司獨家推出光纖服務，且提出一個如「搶錢」般的收費，試問一個假開放和在保護傘下的經營環境，互聯網的服務和收費怎能真正做到以民為本，政府對此有何考慮和解決方法？

　　專營約滿政府需否贖回光纖網絡

　　二、網絡費用能否大幅下調，網絡專線收費是關鍵因素，在明年底專營合同期限屆滿時，政府將會收回固網，並會發出新的固網牌照，授予新營運商經營固網租賃專線服務，但在去年底公布的《公共電信服務特許合同中期檢討公證合同》中，並沒有明確指出固網租賃專線服務的定價權在特區政府，難以保證網絡費用大幅下調，當局會否修訂條例，明確定價主導權？

　　三、專營公司表示將斥資至少6000萬提升光纖寬頻服務素質，逐步更換電纜，將光纖網絡覆蓋全澳。根據《公共電信服務特許合同中期檢討公證合同》對電訊專營公司的軟硬件資產有特許資產、共同資產、專有資產等分類，在明年底特許合同期限屆滿時，專營公司須將在專營制度下用於提供公共電信服務的整體設施包括固網，作為特許資產移交給特區政府；然而，專營公司在特許合同中期檢討於《公報》刊登之日即2009年11月6日至2011年12月31日期間所作的投資並不構成特許資產，那麼專營公司當前更換銅線電纜、鋪設光纖網絡所作出的投資是屬於甚麼資產？若特許合同期滿，是否需要動用公帑將其贖回？需要動用多少公帑？