梁維特：強政勵治公民參與邁向善治 2010年07月26日

梁維特：強政勵治公民參與邁向善治
2010年07月26日

　　【本報訊】「齊為澳門動腦筋─科學參與，邁向善治」座談會昨舉行。澳門發展策略研究中心會長梁維特表示，澳門回歸10年來，公民社會起步且逐漸成熟，政府考慮公民參與應從科學發展角度出發，審視是否以人為本、全面、協調和可持續。他又認為，現有公民參與渠道有待加強，政府應以全澳利益為依歸，相信具高透明度的諮詢對落實政策更順暢。

　　座談會昨假世貿蓮花廳舉行，發策會長梁維特、理事長蕭志偉、副理事長梁慶球，以及本澳數十個社團代表及議員超過50人出席。

　　會上，梁維特表示：澳門的發展，需要逐步邁向善治。而要達至善治，關鍵在於政府強政勵治與公民積極、科學參與的互動互補；也就是說，澳門的發展進步，首先需要科學決策、陽光透明的特區政府，同時也需要充分的、有質量的、理性的增量公民參與。

　　及時反饋居民建議

　　他認為，澳門回歸10年來，公民社會起步且逐漸成熟，政府考慮公民參與應從科學發展角度出發，審視是否以人為本、全面、協調和可持續。在推動公民參與方面，特區政府責無旁貸。首先，部分政府官員有需要改變觀念，認真了解公民參與對科學施政的重要性和作用，並進一步提高諮詢工作的質量。對於具專業性的政策或項目，應予足夠的闡釋；對居民的意見和建議，尤其要有及時而適當的反饋；既讓居民獲得更多政府施政的正確訊息，亦讓居民感受其意見被尊重，從而更有效支持政府施政。

　　其次，建議政府進一步完善和擴寬公民參與的領域和渠道，在發揮社團機構凝匯意見的集聚效應的同時，注意調動市民個體的參與精神，並結合傳統主流和現代科技的傳播模式，提高公眾參與的便捷度，掌握更多民意。例如，在進行特定項目諮詢的同時，設立跨部門、跨施政領域的專職部門、收集意見的網站和信箱等，由專職人員直接接收和適當回應居民對政府施政的各種意見，增加雙向互動。再者，對於經過具質量的諮詢和充分的科學論證，有足夠的理據和數據支撐，符合澳門長遠發展需要和澳門整體利益的公共決策，應予適當的堅持。而對於在公共利益最大化過程中，受到損害的個人利益，應予關注和正視。

　　尊重客觀理性觀點

　　梁維特又認為，在提高公民參與的質和量方面，居民亦有自身的責任。作為一個「負責任的居民」，應該主動、及時關心各項政務和社會事務，強化公民參與的「增量」；同時應對擬提供意見的政務、諮詢項目、社會事務等，主動認識、了解和研究，以優化自身參與公共事務的「質量」。此外，在參與公共事務的過程中，各方除考慮和爭取自身利益外，還應接受不同利益個體或群體的意見，從而彙合符合大多數人意願的公共利益。同時，亦繼續倡議「是其是，非其非」 的取態，只要是客觀而理性的觀點，不管意見聲量大小，也不管是「支持」還是「反對」，也應受到尊重和鼓勵。

　　他強調，發策將繼續從自身做起，更好地發揮「第三部門」的作用，為澳門社會逐步邁向善治，提出理性而具質量的建言。梁維特深信，健全的澳門公民社會，需要特區政府和全體澳門居民合力共建，未來將持續透過互動的平台，凝聚社會不同層面的見解和智慧。