政府諮詢表面化重量不重質 街總促建規範高效諮詢機制

政府諮詢表面化重量不重質

街總促建規範高效諮詢機制

公衆諮詢是現時澳門重大政策、建設的必然動作，但質量、成效一直被質疑，昨日研討會上，有不少講者就此發言。街總副理事長吳小麗稱，現時的諮詢走過場、流於形式、重量不重質，出現部分社團成為政府的“擋箭牌”等怪誕現象，特區政府未來須建立規範、高效的諮詢機制。

吳小麗直言，若少數人掌控了決策，不可能做到科學、民主，需要公衆參與。特區政府須有系統地引導、培養公民參與的意識、責任感。諮詢是公民參與的一種形式，但現時政府的諮詢擺脫不了走過場、流於形式、諮詢面狹窄、重量不重質等問題，居民懷疑其意見會否被接納、考慮，部分參與諮詢的社團更有感被政府利用作“擋箭牌”，以推卸責任，應對社會批評。此等情況既挫傷社團參與諮詢的積極性，也嚴重影響民心。

另部分諮詢方案雖獲普遍認同，但實際執行與諮詢方案大相徑庭。有些人在諮詢時不表態，見風駛舵、事後諸葛反成英雄，出現上述怪誕現象主因是政府諮詢機制不完善，透明度不高。

吳小麗指出，社團、不同利益群體在諮詢中僅能起協調、參與作用，主導權仍在政府。構建陽光政府，不能單以少數上層精英的協商民主取代公民參與，不能只諮詢有關業界、社團，政府應以更開放、包容的態度，深入社區廣泛聽取民意，更甚者在方案設計階段已開始廣泛討論、諮詢，助居民了解政策背後的理念、目標，減少社會分歧。

與此同時，應規範各部門的諮詢組織，避免成員重疊、界別過份集中、老齡化、代表性被質疑等情況，加強諮詢制度的建設、代表性及專業性，通過培訓提高成員的議政、論政能力。

區域公共管理學會理事長林瑞光倡議政府建立、完善公衆諮詢機制並訂明標準，避免不同部門各自為政；加強網絡問政，直接獲取第一手民情。新青協調研主任湯榮耀建議政府善用網上平台、主動走進校園、設青年議會，吸納青年意見。