控煙法新文本取消例外 二常會將與政府磋商
娛樂場全面禁煙惹爭議
正在立法會第二常設委員會細則性審議的《預防及控制吸煙制度》法案有新進展,政府提交最新文本,取消娛樂場、蒸汽浴室、按摩院及舞廳為例外場所,在三年過渡期後須全面禁煙。然而,二常會主席陳澤武透露,大部分委員指博彩業情況特殊,應獨立處理,稍後將與政府磋商。
全球娛樂場可吸煙
在原《預防及控制吸煙制度》法案中,娛樂場、蒸汽浴室、按摩院及舞廳被定為例外場所,只需設非吸煙區即可,惹來頗大爭議。二常會昨細則性審議政府日前提交的最新文本。陳澤武透露,大部分委員認為澳門情況獨特,博彩、旅遊業影響澳門經濟、政府稅收極大,應獨立處理娛樂場控煙問題。並質疑全世界的娛樂場都可以吸煙,為何澳門不能?向以法律嚴苛著名的新加坡,其娛樂場也非全面禁煙,類似情況值得澳門借鏡。
陳澤武指出,澳門博彩業界害怕全面禁煙,但不介意設非吸煙區,因現時大部分大型娛樂場已有此安排。二常會將再與政府代表開會,討論例外場所條文,如是否要求娛樂場按原規定設非吸煙區,還是緩期執行、長期不禁煙等。
新文本存不少問題
政府將在《預防及控制吸煙制度》法案通過兩年後檢討成效,後按實際情況,審視有否需延長過渡期或貫徹執行法案。二常會委員及立法會顧問一致認為,檢討不能以行政長官批示形式進行,修改法案必須交回立法會,以充分聽取各界意見,在法理層面解決問題。
《預防及控制吸煙制度》法案最新文本有頗多修改之處,二常會發現不少新問題,如保存、扣押物品等條文,跟剛通過的“非法旅館”法案有衝突,恐正式操作時有問題,新文本對煙草商標也有安排,二常會稍後將與政府深入研究上述問題。
本會期難完成討論
繼新加坡、台灣、香港及內地相繼推出控煙法後,《預防及控制吸煙制度》法案今年一月初獲立法會一般性通過,社會希望法案盡早出台。陳澤武直言,立法會跟進中的六個醫療衛生職程、一個教師職程,與《預防及控制吸煙制度》法案同屬社文司司長範疇,工作緊逼,會爭取八月十三日立法會休會前,再與政府代表討論控煙法。強調《預防及控制吸煙制度》法案尚有很多不足之處,今個會期肯定不能交大會表決。
本報記者 甄慶悅 李漢輝 報道