兩會倡啟動政改討論形成共識
2010年08月02日
【本報訊】一項調查發現,澳門市民對政制改革的一些具體議題還沒有形成廣泛共識。就此,社會各界應展開關於政制改革的深入討論,通過理性分析和交流溝通,逐步形成關於政制改革的具體共識。政府應該立刻開始深入研究此項議題,在凝聚社會共識的基礎上,高瞻遠矚地適時提出政制改革的時間表和路線圖,以掌握改革的主動權和主導權,為澳門的長期繁榮穩定打下堅實基礎。
為了解市民對澳門政制發展的看法,澳門新視角學會和澳門中華新青年協會聯合舉辦「澳門市民政制改革意向調查」。調查在今年7月24日下午至晚間進行,分電話抽樣和街頭抽樣訪問兩部分,所取得有效問卷為1240份,其中街頭抽樣訪問 778份,電話抽樣調查462份。在95%的置信水準下,有3%的誤差。
從報告數據可以歸納出,澳門普羅市民對政制發展的一般看法,概括有以下5點。第一,對有些議題分歧比較大,而且沒有意見的比例相對較高。不論是針對現時的特首選舉辦法還是立法會的構成,明確表示不滿意的只有約三分之一、表示滿意的也是約三分之一、還有約三分之一的受訪者沒有意見。這除了顯示社會對此問題看法分歧以外,更顯示出澳門社會有相當大一部分市民,對這些問題根本不很關心,這一狀況值得社會各界留意。
第二,對政制改革討論的迫切性看法也有分歧,但選擇有迫切性的佔多數。有接近五成的受訪者認為澳門有政制改革討論的迫切性,遠高於25%的沒有迫切性,但依然有26%受訪者沒有意見。
政府須適時提出改革方案
第三,就「政制改革」討論,普選仍然是最多人的選擇,但還沒有超過半數。如果繼續政制改革討論,受訪者希望立法會普選,另有47%受訪者希望行政長官普選。反映出澳門市民中的現實主義和理性主義,以及漸進主義的傾向。值得注意的是兩個問題都有20%多的受訪者表示沒有意見。
第四,受訪者對是否有必要逐步取消間選或委任議員分歧也很大。受訪者中,認為有必要逐步取消間選或委任議員的比例分別是36%和40%,認為沒有必要的分別是35%和33%,另各有29%和27%是無意見。可以看出社會對此問題的分歧也很大,而且也有相當多的人不很關心。
第五,對未來的發展,雙普選仍是共識。65%受訪者希望未來實現雙普選,只有14%是不希望,但也有21%的受訪者表示沒有意見。而且在希望雙普選的受訪者中,高達73%的受訪者認為政府有必要就雙普選提出時間表和路線圖。
總結來說,澳門市民對政制改革的一些具體議題還沒有形成廣泛共識,例如對行政長官選舉辦法、立法會構成、是否逐步取消間選和委任議員等;但對改革討論的迫切性、普選立法會和行政長官等,已經形成相對多數;對未來雙普選的目標更有了絕對多數的共識,而且也希望有時間表和路線圖。
鑑於分歧的存在和高比例的無意見,故此兩會認為,社會各界要展開關於政制改革的深入討論,通過理性分析和交流溝通,逐步形成關於政制改革的具體共識;其次,政府尤其要避免的是,以為這一問題無關重要或可以高高掛起,結果變成後知後覺,被民意強迫着被動推行。相反,政府應該立刻開始深入研究此項議題,在凝聚社會共識的基礎上,高瞻遠矚地適時提出政制改革的時間表和路線圖,以掌握改革的主動權和主導權,為澳門的長期繁榮穩定打下堅實基礎。