多位議員就央積金問題開火
政府稱制度會由非強制性逐步過渡至強制
【本報消息】澳門構思設立的中央公積金制度,主要由勞、資及政府三方共同承擔,政府更表示接納諮詢時所得的意見,未來的方向更會逐步由非強制性過渡至強制性。昨日的口頭質詢大會上,多位議員關注到如何將現有的中央儲蓄制度配合央積金制度的設立;不過有議員質疑“自己生活為何要由別人負擔”,擔心強制性的央積金制度出台後政府要承擔更大責任,亦期望體恤中小企經營的難處。
關翠杏表示,央積金新制度未來需面對不少困難,包括要釐清管理、私人退休金併入等問題,因此政府爭取明年完成亦合理。中央儲蓄制度及整個雙層社保,相較現時的社保制度已有概念的轉變。現有的社保改革主要面向全澳居民,中央儲蓄制度亦如是,然而央積金制度的方向是由勞、資及政府三方共建,對於非僱員、商業經營者或沒有職業這些自願參與的人士,央積金制度中將有何考量?
區錦新指,政府似對現時的中央儲蓄制度如何配合強制性實施的央積金制度建立,未有定案,憂慮僅有現時由政府撥款的儲蓄制度,難以發揮社會保障的功效。
馮志強就質疑有關言論,並為中小企“出頭”,指“自己的生活為何要由別人負擔”,認為不斷要求政府、生意人單方面付出這種價值觀並不正確。本澳企業結構以中小企為主,但面對最低工資、強制性公積金等各項負擔,擔心會加重中小企的壓力,期望有關界別能體恤中小企的生存困難。他憂慮央積金制度出台後政府要承擔更大責任。
此外,議員還關注央積金制度中勞資雙方的供款比例、現有儲蓄制度中的撥款,在中央公積金制度出台前會如何處理等。
馮炳權回應時表示,政府會採納諮詢時所得的意見,未來的中央公積金制度會由非強制性逐步過渡至強制性措施。
政府現時將中央儲蓄制度中的存款,除去準備供六十五歲或以上,以及有條件領取的人士部分,存放於本澳銀行,將來的管理問題則會由逐步出台的法律規範。另外,政府未來亦會考慮及研究非受僱人士、自願人士參與央積金的安排。
對於僱員、僱主供款比例,政府將爭取於本年十月向立法會提交央積金制度框架法律草案,其他問題需經深入研究及徵詢意見後於明年完成。